Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi J.K. na bezczynność Burmistrza Miasta (...) w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Burmistrza Miasta (...) na rzecz skarżącej J.K. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Wyrokiem z 16.03.2009 r. I OSK 1261/08 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej w skrócie: NSA) rozpoznając skargę kasacyjną J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie z 10.07.2008 r. II SAB/Rz 22/08 oddalającego jej skargę na bezczynność Burmistrza Miasta P. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, uchylił przedmiotowy wyrok i sprawę przekazał WSA w Rzeszowie do ponownego rozpoznania. Z treści tego wyroku wynika, że postępowanie administracyjne zostało wszczęte na skutek żądania J. K. skierowanego w dn. 31.03. 2008 r. do Burmistrza Miasta P. o wydanie potwierdzonej kserokopii wykazu zrealizowanej infrastruktury na terenie działki nr 572 i rozliczenia kwoty 200 000 zł, wydatkowanej w trakcie realizacji inwestycji związanej z infrastrukturą przy budynku wielorodzinnym przy ul. D.j w P. (pkt "a") oraz o udzielenie informacji w oparciu, o jaki "plan miejscowy" wydano powyższą kwotę z funduszu gminy (pkt "b"). Reagując na ten wniosek Burmistrz Miasta P. przekazał pismo wnioskującej P. Towarzystwu Budownictwa Społecznego sp. z o.o. (dalej: PTBS), aby udzielić odpowiedzi na pytanie zadane w pkt "a", zaś odrębnym pismem z 28.04.2008 r. udzielił odpowiedzi, w której wskazał, iż spółka PTBS należy w całości do Gminy Miasto P., którego rada miejska przeznaczyła uchwałą z [...].03.1999 r. nr [...] 200 tys. zł na dofinansowanie budownictwa czynszowego. PTBS pismem z 20.05.2008 r. odpowiedziało J. K. w ten sposób, że powyższa kwota przyznana przez Radę Miasta P. w budżecie z 1999 r. została przeznaczona na dofinansowanie budowy budynku mieszkalnego przy ul. D. 8 wraz z infrastrukturą.
J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta P., zarzucając mu brak podjęcia działań unormowanych w ustawie o dostępie do informacji publicznej, wnosząc o stwierdzenie bezczynności i zobowiązanie organu do jej udzielenia, zgodnie ze źródłowym wnioskiem. Przedstawiając swój pogląd odnośnie warunków dopuszczających wydatkowanie środków budżetowych związanych ze zmianą zagospodarowania terenu, skarżąca wywodziła, że burmistrz nie udzielił jej odpowiedzi na pytanie, jego stanowisko jest "wymijające", co ma czynić skargę uzasadnioną. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta P. wniósł o jej oddalenie, podnosząc że skarżąca ma świadomość, na podstawie jakiego planu zagospodarowania przestrzennego wydano decyzję dotyczącą warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w oparciu o którą wydano następnie pozwolenie na budowę na działce nr 572. Zdaniem organu nie doszło do bezczynności, albowiem skarżącej udzielono stosownej informacji, kwestionowanie jej treści nie może zatem świadczyć o bezczynności.
Rozpoznając tę skargę WSA w Rzeszowie wyrokiem z 10.07.2008 r. II SAB/Rz 22/08 oddalił ją. W ocenie Sądu żądane informacje miały charakter informacji publicznej, wprawdzie organ nie dotrzymał ustawowego terminu jej udzielenia, ale skarga w jego ocenie była bezzasadna, skoro w istocie podjęto stosowne czynności i udzielono odpowiedzi na źródłowy wniosek.