Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynności Burmistrza [...] postanawia odrzucić skargę.
W skardze do Sądu M. M. ( dalej: "Skarżący") wskazał, że pismem z dnia 16 września 2015 r. zwrócił się o podjęcie czynności przez Burmistrza [...] po wydaniu wyroku przez WSA w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2014 r.
Podał również, że w decyzji o przyznaniu zasiłku stałego pouczono go o tym, że wypłaty zasiłku wstrzymuje się na podstawie art. 11 ustawy o pomocy społecznej, podczas gdy Sąd powołanym wyrokiem, stwierdzając nieważność decyzji uznających wypłacone świadczenia za nienależne, stwierdził, że art. 11 ustawy o pomocy społecznej "nie zachodził". Na tej podstawie Skarżący domaga się podjęcia przez organ działania zmierzającego do wypłaty zasiłku.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, ewentualnie odrzucenie.
W uzasadnieniu przedstawił przebieg postępowania począwszy od wniosku złożonego w dnu 14 czerwca 2012 r. o zasiłek stały, poprzez wydane rozstrzygnięcia, w tym:
-decyzję z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] przyznającą Skarżącemu zasiłek stały od 1 czerwca 2012 r. do 30 czerwca 2012 r., oraz od 1 lipca 2012 r. do 30 kwietnia 2013 r. tj. do czasu ważności orzeczenia o stopniu niepełnosprawności,
- decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...]uchylającą w całości, od 11 lutego 2013 r. decyzję z dnia [...] czerwca 2012 r.: decyzja ta utrzymana została w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2013 r., a skarga oddalona wyrokiem z dnia 16 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 393/13,
- decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] orzekającą o uznaniu za nienależne świadczenia przyznane decyzją z dnia 25 czerwca 2012 r. w okresie od sierpnia 2012 r. do lutego 2013 r., decyzję SKO z dnia [...] października 2013 r. utrzymującą w mocy tą decyzję oraz wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1322/13 stwierdzający nieważność tych decyzji,
- decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] odmawiającą wypłaty zasiłku stałego za okres od sierpnia 2012 r. do lutego 2013 r., od której Skarżący nie wniósł odwołania,
- decyzję SKO z dnia [...] stycznia 2015 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] czerwca 2014 r. oraz utrzymującą ją w mocy decyzję SKO z dnia [...] marca 2015, a także wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 698/15 oddalający skargę na ostatnio wymienioną decyzję.
W świetle przedstawionych faktów wyrok WSA z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1322/13 nie podlegał wykonaniu ani przez wydanie decyzji ani przez wypłatę świadczeń. Organ wyjaśnił również, że niewykonanie tego wyroku było już przedmiotem rozpoznania przez WSA w Rzeszowie: w sprawie o sygn. II SA/Rz 379/15 umorzono postępowanie ze skargi na niewykonanie wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 1322/13, w sprawie zaś II SA/Rz 88/15 odrzucono skargę na bezczynność Burmistrza[...] w sprawie zasiłku stałego, w związku z tym skarga powinna zostać odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: