Art. 52_@POCZ@__@KON@_ §1 p.p.s.a. stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. _@KON@_ § 2 definiuje, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zgodnie z art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność ta wynika m.in. z niedochowania trybu do wniesienia skargi.
Z akt administracyjnych wynika, że w dniu [..] kwietnia 2010r., znak [...], Burmistrz poinformował skarżącego o sposobie załatwienia wniosku. Na skutek odwołania P.S. decyzją z dnia [..] czerwca 2010r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., uznając pismo informacyjne Burmistrza z dnia [..] kwietnia 2010r., znak [...], za decyzję administracyjną ustalającą dostęp do wody rzeki L., uchyliło ją przekazując sprawę do ponownego rozpoznania, zobowiązując Burmistrza do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i wydania decyzji. Odpis decyzji SKO doręczono Burmistrzowi w dniu [..] lipca 2010r. W dniu [..] sierpnia 2010r. Burmistrz Miasta i Gminy S. wydał, na podstawie art. 28 ust 2 ustawy - Prawo Wodne, decyzję określając dostęp do rzeki L. w miejscowości C.W. Decyzję tę doręczono skarżącemu w dniu [..] sierpnia 2010r. Natomiast w dniu [..] sierpnia 2010r. skarżący wniósł za pośrednictwem poczty bezpośrednio do tut. Sądu skargę na bezczynność Burmistrza, którą przekazano Burmistrzowi w dniu [..] sierpnia 2010r. (doręczono w dniu [..] sierpnia 2010r.).
W aktach administracyjnych, sądowo administracyjnych, ani w stanowisku skarżącego brak jest jakiejkolwiek informacji, że skarżący wniósł zażalenie w trybie art. 37 §1 k.p.a. Brak wyczerpania tej procedury decyduje o niedopuszczalności niniejszej skargi. Z tej przyczyny, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 52 §1 i §2 i art. 3 §1 pkt 1 i pkt 8 p.p.s.a. oraz w zw. z art.37 §1 k.p.a. Sąd zobligowany był skargę odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Postanowienie wydano na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 58 §3 p.p.s.a.