Sprawa ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie kontroli robót budowlanych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi ze skargi M. G. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie kontroli robót budowlanych - postanawia - odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/2

Przedmiotem skargi M. G. jest bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w sprawie kontroli robót budowlanych.

W oparciu o przesłane do Sądu dokumenty ustalono, że w związku z pismem M. G. z 2 maja 2014 r. pracownicy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej PINB) w dniu 15 lipca 2014 r. przeprowadzili kontrolę robót budowlanych polegających na przebudowie, nadbudowie oraz zmianie konstrukcji dachu na części budynku mieszkalnego wielorodzinnego (mieszkania 21/2, 21/2, 21/4) usytuowanego na działce nr ewid. 224/8 w miejscowości M. Podczas kontroli stwierdzono, że ww. roboty realizowane są zgodnie z warunkami udzielonego pozwolenia na budowę oraz zatwierdzonym projektem budowlanym. Inwestorzy zawiadomili organ o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót, przedłożyli oświadczenie kierownika budowy oraz jego uprawnienia budowlane i aktualne zaświadczenie o przynależności do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa. Dziennik budowlany prowadzony jest na bieżąco, a budowa posiada tablicę informacyjną. Nadto w dniu kontroli ustalono, że zakres robót związanych z przebudową, nadbudową oraz zmianą konstrukcji dachu nie naruszył lokalu o nr 21/3 stanowiącego obecnie własność M. G., który posiada dostęp do drzwiczek wycierowych otworu kominowego przynależnego do lokalu 21/3, zaś dojście do otworów kominowych na dachu lokalu powinien zapewnić przez zamocowanie stopni i ław kominiarskich. Nie stwierdzono również naruszeń przepisów przeciwpożarowych w zakresie wykonania murów ogniowych, projekt stanowiący załącznik do udzielonego przez Starostę pozwolenia na przebudowę, nadbudowę oraz zmianę konstrukcji dachu na części budynku mieszkalnego wielorodzinnego nie przewidywał wykonania murów ogniowych na dachu oddzielających poszczególne lokale, tj. lokal o nr 21/2 i 21/4.

Pismem z 1 sierpnia 2014 r. PINB poinformował M. G. o wynikach kontroli i wskazał, że kwestie własnościowe i spory wynikłe na tym tle w odniesieniu do obiektów budowlanych nie mogą być rozstrzygane przez organ administracji publicznej lecz przez sądy powszechne. Organ stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie będzie prowadzone postepowanie administracyjne.

M. G. wniósł do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania oraz niezałatwienie sprawy w terminie.

W odpowiedzi WINB pismem z 7 października 2014 r. przedstawił dotychczasowy przebieg sprawy.

W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie M. G. zarzucił PINB przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie kontroli robót budowlanych, formułując wniosek o:

1) zobowiązanie PINB do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi

2) wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości

3) zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżący przedstawił przebieg sprawy i wskazał, że wydanie przez organ administracyjny po wniesieniu skargi żądanego rozstrzygnięcia nie zwalnia sądu administracyjnego z obowiązku zbadania, czy w sprawie doszło do przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego, a następnie oceny, czy miało ono miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz rozważenia czy zachodzą podstawy do wymierzenia organowi grzywny.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne