Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie przekazania decyzji p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. odmówić przyznania prawa pomocy.
W piśmie z dnia 13 stycznia 2021 r. D. J. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie przekazania decyzji powołując się na sygnaturę akt prowadzonych przez ten Organ - [...] Jak wskazuje treść skargi została ona związana z nieprzekazaniem przez Organ I instancji za pośrednictwem ePUAP decyzji do Wojewody Z. w sprawie, która była przedmiotem zażalenia.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu Skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy (sygn. akt II SPP/Sz 37/21).
W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta wniósł o oddalenie skargi wskazując, że organ nigdy w swym działaniu nie pozostawał w zwłoce, w tym bezzwłocznie przekazał Organowi odwoławczemu postanowienie, które było przedmiotem zażalenia Skarżącego, jak również bezzwłocznie przekazał akta sprawy temu Organowi. W tych okolicznościach faktycznych, zdaniem Organu I instancji skarga jest oczywiście bezzasadna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zaważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej "P.p.s.a.") sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730, 1133 i 2196), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. 2019 r. poz. 768, 730, 1520, 1556 i 2200), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a;