Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Rady Gminy [...] w zakresie rozpoznania wniosku z dnia 6 czerwca 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia 1. odmówić zwolnienia od kosztów sądowych, 2. odmówić ustanowienia radcy prawnego.
J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność Rady Gminy [...] w zakresie rozpoznania wniosku z dnia
6 czerwca 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.
Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w załączonych do wniosku dokumentach ustalono, co następuje.
Wnioskodawca we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, synem, synową i czworgiem ich małoletnich dzieci. Majątek stanowi dom o powierzchni 200 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 10,8845 ha. Wnioskodawca oraz jego żona uzyskują emerytury rolnicze w wysokości po 859,26 zł brutto (740,26 zł netto) miesięcznie. Żona syna uzyskiwała do dnia 31 października 2011 r., na podstawie decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., zasiłki rodzinne na czworo dzieci w wysokości łącznej 341 zł miesięcznie oraz 160 zł zasiłku z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej. Na podstawie kserokopii zaświadczenia Wójta Gminy [...] z dnia 22 sierpnia 2011 r. o dochodach rocznych osiągniętych w 2009 r. z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym na terenie Gminy [...] w łącznej wysokości 8.894,50 zł oraz kserokopii zaświadczenia Burmistrza [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodzie rocznym z 2009 r. z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w [...] w wysokości 2.080,67 zł. ustalono, że roczny dochód z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym uzyskany przez syna i synową w 2009 r. wyniósł 10.975,17 zł (914,59 zł miesięcznie). Stałe miesięczne wydatki stanowią: opłata za energię elektryczną w wysokości około 400 zł miesięcznie. Skarżący oświadczył, że koszt gazu do butli stanowi kwotę 100-150 zł miesięcznie. Strona podała, że nie posiada innego konta bankowego, poza rachunkiem w Banku [...], na które wpływają środki uzyskiwane w ramach świadczeń z ośrodka pomocy społecznej. Strona oraz pozostałe osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe nie mają oszczędności.
Z uwagi na to, że informacje podane w urzędowym formularzu nie pozwalały na pełną ocenę sytuacji materialnej wnioskodawcy, skarżący wezwany został do nadesłania w terminie 10 dni: zaświadczeń o dochodowości rocznej za 2010 r. gospodarstw rolnych prowadzonych przez syna i synową oraz kserokopii rachunków z miesiąca sierpnia i września 2011 r. potwierdzających wysokość wydatku na zakup butli gazowej. Stronę poinformowano, że na podstawie nadesłanych dokumentów dokonana zostanie ocena, czy wnioskodawca spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał kserokopie zaświadczeń załączonych już wcześniej do urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, tj. zaświadczenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r.
o dochodach rocznych osiągniętych w 2009 r. z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym na terenie Gminy [...] oraz zaświadczenie Burmistrza [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodzie rocznym z 2009 r. z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w [...]. Odnosząc się do wezwania o przedłożenie kserokopii rachunków oświadczył, iż nie jest w stanie ich przedłożyć, bowiem nie dokonywał zakupu butli gazowej, a jedynie gazu. Nadto, nigdy dotąd rachunków za doładowanie gazu nie pobierał.