Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 31 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 września 2019 r. sygn. akt II SAB/Wr 71/18 w sprawie ze skargi H. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Pismem z dnia [..] r. (nadanym w dniu [..] r.), H. K. (dalej "skarżąca") wniosła skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 17 września 2019 r. (sygn. akt II SAB/Wr 71/18).
Skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącą osobiście i przez nią podpisana.
Wyrok tutejszego Sądu z dnia 17 września 2019 r. (sygn. akt II SAB/Wr 71/18) uprawomocnił się z dniem 17 stycznia 2020 r. (akta sądowe, k. 74v).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Jak wynika z art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), dalej jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub niektórych postanowień kończących postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stosownie do art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządza ją sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez osoby wymienione w art. 175 p.p.s.a. ma charakter materialny, a nie formalny, tak więc nie może zostać usunięty (postanowienie NSA z dnia 27 sierpnia 2010 r., sygn. II ONP 1/10, publ. CBOSA).
Pismo skarżącej nie spełnia określonego wyżej wymogu. Nie zostało bowiem sporządzone i podpisane przez żadną z wyżej wymienionych osób.
Nadto należy podkreślić, że pismo skarżącej kwestionuje wyrok prawomocny. Odpis drugiej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, został skarżącej doręczony wraz z pouczeniem w dniu 6 marca 2020 r. (akta sądowe, k. 145). Wobec bezskutecznego upływu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej określonego w art. 177 § 1 w zw. z § 4 p.p.s.a., wyrok uprawomocnił się z dniem
17 stycznia 2020 r.
Zgodnie z art.178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na względzie Sąd orzekł na zasadzie art. 178 p.p.s.a.