Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 04 kwietnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. i R. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym organ administracji publicznej: Prezydent Miasta T. w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym
W dniu 25 marca 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek B. i R. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową i zdrowotną. Utrzymują się ze świadczeń emerytalno - rentowych w wysokości [...] zł miesięcznie. Zamieszkują na powierzchni [...] m2 w niewykończonym domu. Uzyskali dochód za 2007r. w wysokości [...] zł (PIT-37). Ponoszą miesięcznie wydatki związane ze swoim utrzymaniem w wysokości [...] zł. Pozostała kwota [...] zł jest przeznaczana na wyżywienie. Posiadają samochód osobowy - rok prod. [...]. Ponadto doraźną pomoc finansową uzyskują od syna. Oświadczają, że nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.)
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, jak i ustanowić pełnomocnika bez uszczerbka w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący uzyskują niewielki dochód, a więc nie mieliby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Utrzymują się ze świadczeń emerytalno - rentowych, które w całości przeznaczają na swe utrzymanie. Ponadto doraźną pomoc finansową uzyskują od syna
Zatem łączne uiszczenie wpisu przez stronę oraz ustanowienie pełnomocnika w postaci radcy prawnego jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżących od kosztów sądowych oraz ustanowić radcę prawnego.