Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody z dnia 15 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych postanawia oddalić wniosek skarżącej M. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu od postanowienia z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SO/Gd 17/13 o odmowie przyznania prawa pomocy.
M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 15 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Gd 559/13.
Przed wniesieniem skargi M. W. złożyła odrębny wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w tej sprawie, który został zarejestrowany pod sygnaturą akt II SO/Gd 17/13.
Postanowieniem z dnia 27 września 2013 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy. Odpis postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 17 października 2013 r.
Skarżąca wniosła sprzeciw od tego postanowienia w dniu 24 października 2013 r. drogą elektroniczną. W związku z tym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 października 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez podpisanie sprzeciwu przysłanego poczta elektroniczną lub też nadesłanie odpisu sprzeciwu podpisanego własnoręcznym podpisem w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenie sprzeciwu. Wezwanie to skarżąca odebrała w dniu 20 listopada 2013 r.
Podpisany sprzeciw skarżąca złożyła w dniu 10 grudnia 2013 r. (data nadania). Jednocześnie w tym samym dniu skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu wskazując, że w dniu 25 listopada 2013 r. wystąpiła u niej nagła choroba, przebiegająca z wysoką temperaturą, trwająca do 3 grudnia 2013 r. Gwałtowne osłabienie uniemożliwiło jej udanie się do urzędu pocztowego w celu dopełnienia czynności procesowej.
Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2014 r., doręczonym w dniu 13 lutego 2014 r., zobowiązano skarżącą do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu poprzez uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy, zakreślając termin siedmiu dni. W dniu 20 lutego 2014 r. skarżąca nadesłała wyjaśnienia drogą elektroniczną. Następnie zaś w wykonaniu zarządzenia z dnia 21 lutego 2014 r., wzywającego do uzupełnienia braków formalnych, skarżąca złożyła w dniu 25 lutego 2014 r. podpisane własnoręcznie pismo z dnia 19 lutego 2014 r. W piśmie tym wyjaśniła, że w okresie choroby nie korzystała z pomocy lekarskiej i dlatego nie ubiegała się o wystawienie zwolnienia lekarskiego bądź innego zaświadczenia lekarskiego. Niekorzystanie z opieki medycznej nie wyklucza wystąpienia u wnioskodawczyni nagłej, ostrej choroby, przebiegającej z wysoką temperaturą. Skarżąca wyjaśniła, że sama dokonała wyboru metod terapeutycznych, kierując się poszanowaniem naturalnych sił ozdrowieńczych organizmu, w przeciwieństwie do terapii proponowanych przez medycynę konwencjonalną w ośrodkach zdrowia. Prawo do dokonywania wyboru sposobu leczenia gwarantuje zaś Konstytucja. Uzyskanie zwolnienia lekarskiego bądź zaświadczenia nie jest i nie powinno być powodem do wzywania lekarza na wizytę domową bądź do stawienia się w przychodni zdrowia. Samo przedłożenia zwolnienia lekarskiego nie jest natomiast potwierdzeniem braku winy. Skarżąca stwierdziła także, że dochodzi u niej w okresie ostatnich kilku miesięcy do powtarzających się ostrych stanów chorobowych, przebiegających z wysoką temperaturą i osłabieniem. Skarżąca wyjaśniła także, że nie mogła skorzystać z pomocy innych osób, gdyż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a z sąsiadami nie utrzymuje bliskich relacji. Jednocześnie skarżąca wskazała dzień 4 grudnia 2013 r. jako datę ustania przyczyny uchybienia terminu do usunięcia braków formalnych sprzeciwu