Dnia 15 lipca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. M. Z. o wymierzenie L. W. - byłemu Prezydentowi RP grzywny z powodu nieprzekazania skargi dotyczącej bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. wymierzyć L. W. - byłemu Prezydentowi RP grzywnę w wysokości 500 zł (pięćset złotych); 2. zasądzić od L. W. - byłego Prezydenta RP na rzecz R. M. Z. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wnioskiem z dnia 30 października 2014 roku R. M. Z. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wymierzenie A. grzywny z tytułu niezastosowania się przez L. W. do obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do wniosku dołączył odpis skargi z dnia 3 lipca 2014 roku na bezczynność A. W piśmie z dnia 28 stycznia 2015 roku wniósł ponadto o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.
Zarządzeniem z dnia 17 marca 2015 roku zobowiązano L. W., aby w terminie 7 dni wyjaśnił, w jakiej dacie wpłynęła do jego Biura skarga R. M. Z. na bezczynność A. datowana na dzień 3 lipca 2014 roku oraz aby wykazał dokumentem datę wpływu ww. pisma do Biura.
L. W. do dnia wydania niniejszego postanowienia nie odpowiedział na ww. zarządzenie. Pismo datowane na 8 kwietnia 2014 roku, które wpłynęło do Sądu w dniu 14 kwietnia 2015 roku, zostało złożone przez osobę nieumocowaną do reprezentowania L. W. w niniejszej sprawie. Osoba podpisująca ww. pismo, wezwana zarządzeniem Sądu, również nie wykazała prawidłowo swego umocowania i w konsekwencji pismo to zostało pozostawione bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem z dnia 14 maja 2015 roku.
Z kolei z informacji i dowodów przedłożonych przez wnioskodawcę przy piśmie z dnia 25 marca 2015 roku wynika, że jego skarga na bezczynność z 3 lipca 2014 roku została nadana listem poleconym na adres Biura L. W. (za potwierdzeniem odbioru) w dniu 3 lipca 2014 roku. Wnioskodawca przedłożył przy tym piśmie dowód nadania skargi oraz kopię dowodu odbioru przesyłki, z którego wynika, że skargę doręczono adresatowi w dniu 10 lipca 2014 roku.
Zarządzeniami z dnia 17 kwietnia 2015 roku oraz 14 maja 2015 roku doręczono L. W. odpis ww. pisma wnioskodawcy z dnia 25 marca 2015 roku i zobowiązano go, aby w terminie 7 dni ustosunkował się do informacji zawartych w tym piśmie, a dotyczących daty wpływu do jego Biura skargi R. M. Z. na bezczynność A. datowanej na dzień 3 lipca 2014 roku.
W odpowiedzi na powyższe zarządzenie prawidłowo umocowany pełnomocnik L. W. wyjaśnił, że skarga R. M. Z. z dnia 3 lipca 2014 roku wpłynęła do Biura L. W. w dniu 18 grudnia 2014 roku, jednak nie jest w stanie wykazać dokumentem daty wpływu ww. pisma do Biura.
Rozpoznając powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie zaś do treści art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym, że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.