Wniosek K. D. o wymierzenie Dyrektorowi Liceum Ogólnokształcącego grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. D. o wymierzenie Dyrektorowi Liceum Ogólnokształcącego grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia 1) wymierzyć Dyrektorowi Liceum Ogólnokształcącego grzywnę w wysokości 50 zł (pięćdziesiąt złotych) za nieprzekazanie skargi w terminie; 2) zasądzić od organu na rzecz wnioskodawcy kwotę 100 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 5 listopada 2019 r. K. D. (dalej jako: "wnioskodawca") złożył w tutejszym Sądzie wniosek o wymierzenie Dyrektorowi Liceum Ogólnokształcącego (dalej jako: "organ") grzywny w maksymalnej wysokości za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność w udostępnieniu informacji publicznej. Dodatkowo wniósł o zasądzenie od organu kosztów postępowania obejmujących uiszczony wpis 100 zł i wydanie postanowienia na posiedzeniu niejawnym.

Skarżący udokumentował, przedkładając wydruki urzędowego poświadczenia przedłożenia, że wnioskiem z 22 września 2019 r., za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) na skrzynkę podawczą Liceum Ogólnokształcącego, zwrócił się o udzielenie informacji publicznej dotyczącej pobierania opłat za drukowanie materiałów dydaktycznych lub korzystanie z kserokopiarki. Następnie 8 października 2019 r. w ten sam sposób wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, skargę na bezczynność organu w udostepnieniu wnioskowanej informacji publicznej. Skarżący wskazał, że zgodnie z art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, organ powinien przekazać skargę wraz z aktami sprawy w terminie 15 dni od otrzymania skargi. Termin upłynął 23 października 2019 r. Do dnia złożenia wniosku organ nie przekazał sądowi skargi, uniemożliwiając rozpoznanie sprawy.

W odpowiedzi na wniosek organ wniósł o umorzenie postępowania w przedmiocie wniosku o wymierzenie grzywny. Organ przyznał, że wnioskodawca złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej drogą elektroniczną na adres elektronicznej skrzynki podawczej Liceum: "[...]". Organ nie miał jednak świadomości wpływu wniosku jak i skargi. Odczytał wiadomości dopiero 13 listopada 2019 r. Zdaniem organu przedmiotowy wniosek, jak i skarga nie zostały mu skutecznie doręczone. Jednocześnie organ przedłożył Sądowi w formie papierowej skargę wraz aktami sprawy i odpowiedzią organu na skargę. Natomiast 10 grudnia 2019 r. przekazał te dokumenty drogą elektroniczną. Podniósł, że przekazanie sądowi skargi po upływie zakreślonego ustawą terminu, jednak przed podjęciem przez sąd postanowienia powoduje, że postępowanie o wymierzenie grzywny staje się bezprzedmiotowe i należy je umorzyć, gdyż cel jakiemu ma służyć został już osiągnięty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a. organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Przy czym art. 21 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1429) stanowi, że skargi w sprawach dotyczących udostępnienia informacji przekazuje się wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie 15 dni od otrzymania skargi. W razie niezastosowania się przez organ do obowiązku przekazania w terminie skargi, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny (art. 55 § 1 p.p.s.a.).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej