Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy na skutek zażalenia skarżącej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 4 grudnia 2006r., sygn. akt II SO/ Op 22/06 postanawia: odrzucić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu został wyznaczony postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 września 2006 r., sygn. akt II OW 34/06, do rozpoznania wniosku D. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we [...] w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Wojewody [...] z [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt czasowy.
Rozpoznając wniosek o wyłączenie sędziów WSA w Opolu postanowieniem z 4 grudnia 2006 r., sygn. akt II SO/Op 22/06, oddalił go.
Zażalenie na to postanowienie wniosła skarżąca w piśmie z 8 stycznia 2007 r. (data wpływu), błędnie opatrzonym przez stronę datą "5 czerwca 2007 r.".
Zarządzeniem Przewodniczącego z 9 stycznia 2007 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.).
Zarządzenie to zostało zaskarżone zażaleniem skarżącej z dnia 8 lutego 2007 r., po czym nastąpiło wydanie przez Naczelny Sąd Administracyjny i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu kilkunastu postanowień odnoszących się do incydentalnego postępowania w przedmiocie prawa pomocy.
Postępowanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przy rozpoznawaniu tej sprawy było także przedmiotem oceny przez Sąd II instancji w związku ze skargą D. W. na przewlekłość postępowania w sprawie II SO/Op 22/06.
Postanowieniem z 29 października 2009 r., sygn. akt II OPP 19/09, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179 poz. 1843 ze zm.).
W aktualnym stanie sprawy II SO/Op 22/06 do rozpoznania pozostaje zażalenie skarżącej z 8 stycznia 2007 r., albowiem prawomocnym postanowieniem z 11 stycznia 2010r. WSA w Opolu odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z 24 marca 2010r., II OZ 238/10).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście zalicza się m.in. koszty sądowe ( art. 205 § 1 P.p.s.a. ). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków ( art. 211 P.p.s.a. ). Opłatami sądowymi są natomiast, w myśl 212 § 1 P.p.s.a., wpis i opłata kancelaryjna. Wpis stosunkowy lub stały, pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji ( art. 230 § 1 P.p.s.a. ). Do pism, o których mowa w art. 230 § 1, należy zażalenie. W sprawach zaś, w których przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne, pobiera się wpis stały ( art. 231 P.p.s.a. ).