Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie prawa pomocy w sprawie o dodatek mieszkaniowy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
J.M., wnioskiem z dnia 9 września 2013 r. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o przyznanie prawa pomocy, w związku z wydaną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, decyzją z dnia 29 lipca 2013 r., nr [...]. Domagając się udzielenia pomocy w celu sporządzenia skargi do sądu administracyjnego na ww. decyzję, podniosła, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych i prowadzącą samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z zasiłku celowego i okresowego wypłacanego ze środków pomocy społecznej, a pobierane świadczenia nie wystarczają jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Z powyższych względów, nie jest w stanie wynająć profesjonalnego pełnomocnika do sporządzenia skargi do sądu. Wniosła także o: "wstrzymanie biegu terminu do czasu ustanowienia pełnomocnika z urzędu, aby ustanowiony pełnomocnik miał czas na sporządzenie i wniesienie skargi". W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątku podała, że utrzymuje się z zasiłku okresowego i zasiłku celowego, w łącznej wysokości 260 zł miesięcznie.
Pismem z dnia 3 października 2013 r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawczynię w terminie 7 dni, do uzupełnienia braków formalnych wniosku, przez wskazanie czego się domaga. Ponadto, wezwał do uzupełnienia wniosku przez złożenie wyjaśnień i dokumentów, tj.: przedłożenia wyciągów z posiadanych przez wnioskodawczynię rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich trzech miesięcy; wyjaśnienie skąd wnioskodawczyni czerpie środki na utrzymanie swoje i mieszkania; wskazania źródła utrzymania wnioskodawczyni i przedłożenia dokumentu potwierdzającego uzyskiwany dochód miesięczny; oświadczenia czy wnioskodawczyni korzysta z pomocy społecznej, a jeżeli tak - to o wskazanie rodzaju świadczenia i jego wysokości; przedłożenia specyfikacji ponoszonych kosztów utrzymania koniecznego mieszkania, a także specyfikacji ponoszonych kosztów utrzymania siebie; wyjaśnienia czy wnioskodawczyni korzysta z pomocy (jest na utrzymaniu) osób trzecich, a jeżeli tak - o wskazanie rodzaju i wysokości uzyskiwanej pomocy oraz przedłożenia dokumentów to potwierdzających.
Powyższe wezwanie J.M. odebrała osobiście w dniu 14 października 2013 r., co potwierdza pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, znajdujące się w aktach sądowych (k: 11 akt sądowych). W dniu 15 października 2013 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo wnioskodawczyni, w którym oświadczyła, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie z urzędu pełnomocnika "w osobie profesjonalnego w zakresie prawa administracyjnego i ustawy o pomocy społecznej prawnika"; nie dysponuje żadnymi rachunkami bankowymi; środki na utrzymanie siebie i mieszkania czerpie z Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, który wcześniej pośrednio przyczynił się do jej eksmisji z mieszkania komunalnego do socjalnego. Oświadczyła także, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, nie nabyła prawa do świadczenia rentowego, wobec czego nie ma z tego tytułu dochodów. Wnioskodawczyni korzysta z pomocy społecznej, w ramach której otrzymuje zasiłek celowy w kwocie 30 zł i zasiłek okresowy w kwocie 230,23 zł. Koszt miesięczny utrzymania mieszkania wynosi: 56,24 zł (czynsz), 8 zł (wywóz odpadów komunalnych), 11,22 zł (opłata za energię elektryczną za miesiąc październik 2013 r.) i 18,47 zł (opłata za energię elektryczną za miesiąc listopad 2013 r.).