Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie , sygn. akt II SO/Wa 3/22 wymierzające grzywnę Ministrowi Zdrowia za nieprzekazanie skargi do WSA w Warszawie wraz z odpowiedzią i aktami sprawy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.Z. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego A.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SO/Wa 3/22 wymierzające grzywnę Ministrowi Zdrowia za nieprzekazanie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z odpowiedzią i aktami sprawy postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SO/Wa 3/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na skutek wniosku M.Z. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego A.Z. (skarżący) o wymierzenie grzywny Ministrowi Zdrowia za nieprzekazanie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z odpowiedzią i aktami sprawy wymierzył grzywnę w wysokości 200 złotych (pkt 1) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania (pkt 2).

W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż Minister przekazał skargę wnioskodawcy z [...] czerwca 2021 r. na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej [...] lipca 2021 r. Wyjaśnił, iż z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, iż skarga wnioskodawcy wpłynęła do organu [...] czerwca 2021 r., zaś zważywszy na przedmiot skargi (informacja publiczna), organ był zobowiązany do przekazania jej Sądowi w terminie 15 dni od jej otrzymania, czyli najpóźniej [...] lipca 2021 r. Organ natomiast przekazał skargę do Sądu [...] lipca 2021 r. w formie kserokopii, zaś przy piśmie z [...] sierpnia 2021 r. organ przekazał oryginał skargi.

W ocenie Sądu I instancji skoro organ przekazał skargę do Sądu z uchybieniem terminu zasadne było wymierzenie grzywny. Miarkując jej wysokość Sąd wziął pod uwagę, że kserokopia skargi została przekazana wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy 14 dni po upływie ustawowego terminu, zaś oryginał skargi na wezwanie Sądu, przy piśmie z [...] sierpnia 2021 r. Wymierzając grzywnę Sąd wziął również pod uwagę, ze nieprzekazanie skargi w terminie miało związek z wyjątkową sytuacją, jaka wystąpiła na skutek panującej na obszarze kraju epidemii, czasowe trudności w funkcjonowaniu organu w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 oraz przebywanie pracowników na zwolnieniach lekarskich.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się skarżący i wniósł o uchylenie postanowienia w całości, wymierzenie grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., jednak nie mniejszej niż równoważność kwoty 5000 zł, zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w obu instancjach, według norm przepisanych prawem. Ponadto wniósł o zawiadomienie Prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez Ministra Zdrowia polegającego na próbie manipulacji Sądem I instancji w odpowiedzi na skargę w postaci zatajenia istotnych informacji.

W odpowiedzi na zażalenie Minister wniósł o jego oddalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 zd. 1 p.p.s.a. organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl natomiast art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd może na wniosek skarżącego orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Wymierzenie grzywny
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia