Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 2667/21 w sprawie ze skargi P.G. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 2667/21 odrzucił skargę kasacyjną P.G. (skarżący) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2667/21 w sprawie ze skargi P.G. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wyżej opisanego rozstrzygnięcia skarżący wywiódł drogą elektroniczną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismem z [...] marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez wskazanie prawidłowej daty zaskarżonego wyroku oraz prawidłowe elektroniczne podpisanie skargi kasacyjnej stanowiącej załącznik do dokumentu elektronicznego z [...] lutego 2022 r. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie poinformowano pełnomocnika skarżącego, że przesyłane drogą elektroniczną pisma, nawet podpisane maszynowo czy też zawierające podpisy odwzorowane mechanicznie (tzw. skany komputerowe), nie spełniają wymogów przewidzianych dla pism sądowych. Pismo to zostało uznane za doręczone [...] marca 2022 r. (art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "p.p.s.a.").
[...] kwietnia 2022 r. Wydział Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie omyłkowo do niego skierowane pismo pełnomocnika skarżącego z [...] marca 2022 r. opatrzone podpisem elektronicznym, sporządzone w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. W piśmie tym pełnomocnik skarżącego podał, że skarga kasacyjna jest wnoszona od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2667/21. Do pisma tego załączono skargę kasacyjną, która nie została podpisana.
Sąd wyjaśnił, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upływał [...] marca 2022 r. tymczasem pismo przewodnie pełnomocnika skarżącego z [...] marca 2022 r. wraz z załącznikami została nadana do tut. Sądu [...] kwietnia 2022 r. Zauważył, iż błąd polegający na skierowaniu pisma do niewłaściwego sądu obciąża skarżącego, bowiem wiążąca jest data przekazania przedmiotowego pisma właściwemu sądowi, czyli Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, co nastąpiło [...] kwietnia 2022 r., gdyż dla zachowania terminu wymagane jest, aby pismo zostało złożone we właściwym sądzie bądź też nadane w urzędzie pocztowym pod adresem właściwego sądu. Mylne oznaczenie adresata powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpłynięcia do właściwego sądu, ewentualne data nadania pod adresem właściwego sądu przez organ, do którego pismo mylnie skierowano. Ponadto Sąd zauważył, że do podpisanego elektronicznie pisma przewodniego pełnomocnika skarżącego z [...] marca 2022 r. została załączona skarga kasacyjna, której nie opatrzono kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani też podpisem osobistym.