Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2021 r. sygn. akt II SAB/Wa 211/21 odrzucające skargę B. J. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 29 lipca 2021 r. sygn. akt II SAB/Wa 211/21, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." odrzucił skargę B. J. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] stycznia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 kwietnia 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL. Braków tych skarżąca w terminie nie uzupełniła, wobec czego skarga podlega odrzuceniu.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła B. J., wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214).
W rozpatrywanej sprawie stronie skarżącej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono 21 kwietnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16). Co za tym idzie, termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął 28 kwietnia 2021 r. Nieuzupełnienie braku fiskalnego skargi obligowało WSA w Warszawie do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo także uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., albowiem B. J. nie uzupełniła braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Podanie tego numeru dopiero w zażaleniu na zaskarżone postanowienie, a więc z przekroczeniem wyznaczonego terminu, nie jest równoznaczne z uzupełnieniem braku formalnego skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.