Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 20 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2011 r. z uwagi nieuiszczenie wpisu od skargi.
Po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia 6 lutego 2012 r., uzupełnionym formularzem z dnia 28 lutego 2012 r., referendarz sądowy postanowieniem z dnia 26 marca 2012 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy.
K. P. złożył sprzeciw do powyższego postanowienia podnosząc, że nastąpiło rażące naruszenie art. 45 Konstytucji RP w zw. z art. 246 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - w skrócie p.p.s.a. Wskazał, na nadmierną i nieuzasadnioną podejrzliwość sądu, który rozpatrywał już wnioski o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na w/w decyzję SKO. Zauważył, że wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydał wyrok z dnia 22 stycznia 2009 r. uchylający decyzje organów administracyjnych wydane w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji. W trakcie tego postępowania sąd administracyjny zwolnił skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych. Zwolnienie to nie zostało cofnięte, a tożsamość sprawy jest oczywista.
Zgodnie z art. 260 p.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek jest niezasadny i nie podlega uwzględnieniu.
Na wstępnie należy zauważyć, że rozpatrywany wniosek jest kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy. W przypadku wszystkich poprzednich wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie Sąd odmawiał przyznania prawa pomocy.
Nadto zwolnienie w ramach prawa pomocy, o którym pisze wnioskodawca w sprzeciwie, nastąpiło w innym wcześniejszym postępowaniu sądowoadminstracyjnym zakończonym wyrokiem z dnia 22 stycznia 2009 r., sygn. akt III SA/Gd 91/08. Chociaż sprawa ta dotyczyła tego samego przedmiotu i występowały te same podmioty jak ta, w której złożono rozpatrywany wniosek, to jednak należy zwrócić uwagę, że przedmiotem skargi była inna decyzja. Po wskazanym wyroku sprawa była ponownie rozpatrywana przez organy, które wydały kolejne decyzje. W konsekwencji zaskarżenia tej nowej decyzji organu odwoławczego zawisła przed sądem administracyjnym nowa sprawa. Nie można zatem twierdzić, że prawo pomocy udzielone we wspomnianej sprawie rozciąga się na nową sprawę sądowoadminstracyjną. Poprzednio udzielone prawo pomocy wygasło wraz z uprawomocnieniem się w/w wyroku.
W toku postępowania - postanowieniem z dnia 14 lipca 2011 r. - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Zażalenie od tego orzeczenia zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 września 2011 r. sygn. akt II GZ 399/11.