Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia 5 grudnia 2002 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania likwidacji i połączenia zakładów budżetowych postanawia: odrzucić zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia 21 marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Zarządzeniem z dnia 21 marca 2016 r. (sygn. akt III SA/Gd 248/14) Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał A. J. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 4 stycznia 2016 r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie z dnia 4 grudnia 2015 r. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Pismem z dnia 25 marca 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na niedoręczone zarządzenie z dnia 21 marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu (pkt 1), odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 (pkt 1a), umorzenie postępowania (pkt 1b), wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 (pkt 2), odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku (pkt 4), sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa (pkt 5), odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia (pkt 5a), oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego (pkt 6), odrzucenie skargi kasacyjnej (pkt 7), odrzucenie zażalenia (pkt 8), zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej (pkt 9), ukaranie grzywną (pkt 10).
Ponadto zgodnie z art. 198 p.p.s.a. przepisy działu dotyczącego środków odwoławczych stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Zażalenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeśli ustawa przewiduje wydanie postanowienia czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2012, s. 995). Katalog przypadków, w których wniesienie zażalenia jest dopuszczalne, jest katalogiem zamkniętym.
W niniejszej sprawie skarżący A. J. K. wniósł zażalenie na niedoręczone zarządzenie z dnia 21 marca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zatem skoro w treści art. 194 § 1 p.p.s.a. nie wymieniono tego rodzaju zarządzenia, a jednocześnie prawa do zaskarżenia takiego rozstrzygnięcia nie przewidział ustawodawca również w przepisach szczególnych, to należy przyjąć, że takie zarządzenie jest niezaskarżalne w drodze zażalenia.
W związku z powyższym wniesienie zażalenia na takie zarządzenie uznać należy za niedopuszczalne.
Mając powyższe na względzie, Sąd na mocy art. 194 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia