Ponadto wnioskodawca oświadczył, że na lekarstwa comiesięcznie wydaje wraz z żoną 200 zł; jednocześnie J. M. wskazał, że jest właścicielem samochodu osobowego marki [...] - model [...] - rok produkcji 1996 o wartości 5 tysięcy złotych.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 przedmiotowego aktu prawnego prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl natomiast 245 § 3 ww. ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W świetle regulacji normatywnej zawartej w art. 246 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:
1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;
2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Należy wskazać, że instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która ma gwarantować możliwość realizacji konstytucyjnego prawa do sądu, wyrażonego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r., stanowi odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony.
W związku z tym, że w przypadku przyznania prawa pomocy koszty postępowania sądowego pokrywane są z budżetu Państwa, korzystanie z tej instytucji powinno mieć miejsce jedynie w wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 15 marca 2011r., sygn. akt II GZ 83/11 - orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze zapatrywanie, w świetle którego ocena sytuacji majątkowej wnioskodawcy w kontekście przesłanek przyznania prawa pomocy powinna opierać się wyłącznie na analizie kosztów postępowania sądowego i aktualnej kondycji finansowej strony uznano, że sytuacja finansowa wnioskodawcy wymaga wsparcia poprzez przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
W ocenie referendarza zestawienie dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę i jego małżonkę z comiesięcznymi kosztami utrzymania przemawia za uznaniem, że wygenerowanie środków na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru może spowodować uszczerbek o jakim mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Nie bez znaczenia jest tutaj fakt, iż wnioskodawca zainicjował przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku dwa odrębne postępowania sądowoadministracyjne.
Ponadto dla oceny zasadności udzielenia prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika ma znaczenie obecny etap prowadzonych postępowań sądowoadministracyjnych (vide: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2011 r. oraz z dnia 26 października 2011 r. - sygn. akt II GZ 245/11 i II FZ 509/11; orzeczenia.nsa.gov.pl).
W reasumpcji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.