Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. i J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 30 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 9 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi J. W. i J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 30 maja 2014 r., nr [...], mocą której uchylił w całości decyzję Prezydenta [...] z dnia 10 grudnia 2013 r., nr [...] i orzekł o zameldowaniu skarżących na pobyt stały w budynku przy ulicy Z. w G., skargę oddalił.
J. W. i J. W. za pośrednictwem zawodowego pełnomocnika adwokata M. M. wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Ponieważ skarga kasacyjna zawierała brak formalny, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 2 października 2015 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie pełnomocnik stron odebrał w dniu 9 października 2015 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 217).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej jako "p.p.s.a.", w brzmieniu obowiązującym dla spraw wszczętych przed dniem 15 sierpnia 2015 r., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
W myśl art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań, jest przewidziany w art. 46 § 3 p.p.s.a. obowiązek dołączenia do pisma (skargi kasacyjnej) pełnomocnictwa, jeżeli wnosi je pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa.
Treść art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisem szczególnym w stosunku do art. 49 § 1 p.p.s.a. jest m.in. art. 178 p.p.s.a., który w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nakazuje sądowi jej odrzucenie.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu wnoszących skargę kasacyjną przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W wezwaniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi kasacyjnej.
Powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało doręczone w sposób prawidłowy w dniu 9 października 2015 r., a zatem termin do złożenia przedmiotowego pełnomocnictwa upłynął w dniu 16 października 2015 r. Jednakże pełnomocnik skarżących do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie przedłożył pełnomocnictwa.
Ponieważ brak formalny skargi kasacyjnej nie został usunięty, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w związku z art. 176 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną.