Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na pismo Starosty B. z dnia [...] r., nr [..] w przedmiocie zatwierdzenia projektu robót geologicznych w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2016 r.
W dniu 8 czerwca 2016 r. wpłynęła do tutejszego Sądu skarga na pismo Starosty B. z dnia [...] r., nr [...], wniesiona (podpisana) osobiście przez J.L. - również w imieniu "poszkodowanych i pokrzywdzonych" E.L. i J.L..
W aktach sądowych niniejszej sprawy znajdują się odpisy skróconych aktów zgonu E.L. (zmarła w dniu [...] r.) oraz J.L. (zmarł w dniu [...] r.).
W tym stanie rzeczy, postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2016 r., tutejszy Sąd odrzucił przedmiotową skargę względem E.L. i J.L. z uwagi na to, że z chwilą śmierci, osoby te utraciły zdolność sądową. Skargę w tej sprawie odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zmianami) - dalej w skrócie "P.p.s.a.". Na podstawie tego przepisu sąd odrzuca skargę jeżeli strona nie ma zdolności sądowej.
Pismem z dnia 21 września 2016 r., zatytułowanym jako "wniosek - zażalenie wraz ze skargą wniosek, pozew, skarga", J.L. zaskarżył w całości ww. postanowienie, stwierdzając, że nie zgadza się z nim w całości i "zaskarżamy" w całości.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od powyższego zażalenia, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata z urzędu. Wniosek ten został w całości uwzględniony prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 8 lutego 2017 r.
Okręgowa Rada Adwokacka w K. pełnomocnikiem procesowym z urzędu w tej sprawie ustanowiła adwokata R.S. (pismo z dnia [...] r.).
Adwokat z urzędu wniósł w dniu 6 kwietnia 2017 r. wniósł do Sądu pismo procesowe zatytułowane, "zażalenie na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi z wnioskiem o przewrócenie terminu do jej złożenia" (pisownia oryginalna).
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 sierpnia 2016 r. (w przedmiocie odrzucenia skargi), adwokat z urzędu uzasadnił faktem, że o ustanowieniu pełnomocnikiem skarżącego dowiedział się w dniu 30 marca 2017 r. - tym samym zachowany został siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu i "dochowania" czynności.
W tym samym piśmie procesowym zawarte zostało zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu z dnia 22 sierpnia 2016 r.
Osobistemu zażaleniu skarżącego na ww. postanowienie z dnia 22 sierpnia 2016 r. nadano bieg i postanowieniem z dnia 19 lipca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt: II GSK 1846/17) odrzucił skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez skarżącego, wskazując, że skarżącemu nie przysługiwał w tej sprawie środek odwoławczy w postaci zażalenia, ponieważ przyczyna odrzucenia skargi z uwagi na utratę zdolności sądowej którejś ze stron nie jest zamieszczona w katalogu postanowień kończących postepowanie w sprawie, na które przysługuje zażalenie (art. 58 § 1 pkt 2- 4 i art. 220 § 3 P.p.s.a.). Tym samym na postanowienie o odrzuceniu skargi w stosunku do którejś ze stron, z uwagi na utratę przez nią zdolności sądowej, nie przysługuje zażalenie, lecz skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.), a ten środek odwoławczy obarczony jest przymusem adwokacko-radcowskim (art. 175 § 1 i § 2 P.p.s.a.).