Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na pismo Starosty B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu robót geologicznych postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] r. J. L. zaskarżył pismo Starosty B. z dnia [...] r., nr [...].
W zaskarżonym piśmie organ ustosunkował się do pisma skarżącego z dnia [...] r., informując skarżącego, że Geolog Powiatowy wydaje decyzje i prowadzi sprawy rzetelnie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Jednocześnie, w ocenie organu, twierdzenia skarżącego nie znajdują potwierdzenia w zgromadzonej dokumentacji.
W skardze strona nie zgodziła się z treścią pisma Starosty B..
W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał całkowicie swoje stanowisko zawarte w piśmie z dnia [...] r. i stwierdził, że skarga J. L. jest bezzasadna.
Zaznaczyć należy, że skarga "została wniesiona" przez trzy osoby, tj. przez skarżącego i jego rodziców. Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę w tej sprawie wobec E. L. i J. L. z uwagi na to, że w chwili wniesienia skargi rodzice skarżącego już nie żyli, tj. nie posiadali zdolności sądowej. Postanowienie to jest prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." - sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.).
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie (art. 3 § 1 P.p.s.a.).
Stosownie do art. 3 § 2 P.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym w dniu wnoszenia skargi, tj. w dniu 16 maja 2016 r., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmowała orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;