Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. N. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia 28 sierpnia 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy postanawia: oddalić wniosek.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i córką.
Określając majątek swój i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym uwidoczniła, że w jego skład wchodzi działka o powierzchni 0,1274 ha zabudowana domem o powierzchni 130 m2. Jak powiada nie posiada zasobów pieniężnych a z przedmiotów wartościowych samochód osobowy marki VW Passat rok produkcji 2000 r. o wartości ok. 15 tyś złotych.
Szacując miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżąca wskazała na kwotę 8100 zł brutto otrzymywanych z tytułu pełnienia przez nią funkcji wójta gminy oraz kwotę 540 zł netto renty inwalidzkiej męża.
Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że na utrzymaniu ma córkę, która wymaga specjalistycznej opieki lekarskiej i przeprowadzenia operacji, co wiąże się z określonymi kosztami.
Z uwagi na fakt, że wyjaśnienia skarżącej okazały się niewystarczające wezwano ją o złożenie dodatkowych oświadczeń i przedłożenie wskazywanych dokumentów źródłowych (vide: zarządzenie z dnia 15 stycznia 2010 r.).
Skarżąca przedłożyła wydruki przelewów z rachunku bankowego na należności związane z utrzymaniem domu. Wynika z nich, że za wodę płaciła ostatnio 68 zł, za energię elektryczną 209,54 zł, za ubezpieczenie 230 zł, za ścieki 77,90 zł (kwartalnie), za wywóz śmieci 83,46 zł (kwartalnie). Prócz tego na rachunek [...] przelała 304,85 zł a na rachunek [...] 58 zł. Przedstawione przelewy dokumentują również, że skarżąca w dniu 28 grudnia 2009 r. dokonała spłaty dwóch kredytów. Jednego w wysokości 11.110,50 zł i drugiego w wysokości 1740,57 zł. Natomiast w dniu 5 stycznia 2010 r. zapłaciła 277,70 zł raty pożyczki.
Mimo wyraźnie sformułowanego żądania skarżąca nie przedstawiła jednak wyciągów z posiadanych przez nią i małżonka rachunków bankowych obejmujących historię dokonywanych na nich operacji z ostatnich trzech miesięcy a tylko zestawienie środków posiadanych na rachunku bankowym. To uwidacznia, że na dzień 26 stycznia 2010 r. skarżąca miała 4216,88 zł środków dostępnych z czego kwota 1716,88 zł stanowiła saldo dodatnie tego rachunku.
Skarżąca nie przedstawiła także kopii dokumentów źródłowych potwierdzających wysokość poniesionych kosztów na leczenie córki obejmujące wydatki za zakup lekarstw, opłacenie badań, zabiegów i konsultacji w kraju oraz za granicą poprzestając na stwierdzeniu, że nie posiada ostatnich rachunków związanych z leczeniem córki, gdyż ta w ostatnim czasie nie musi zażywać leków a konsultacje zarówno krajowe jak i zagraniczne odbywają się bez oficjalnych rachunków.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 w związku z art. art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące m.in. zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 §3 ppsa) o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.