Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Wojewody z dnia 24 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2018 r. nr [...] Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia 27 marca 2018 r. nr [...] o odmowie wymeldowania D. M. i orzekł o wymeldowaniu w/w z pobytu stałego z lokalu przy ul. [...] w K. Decyzja organu II instancji została doręczona stronie w dniu 30 sierpnia 2018 r.

W dniu 5 października 2018 r. (data stempla pocztowego) R. J., działając w imieniu D. M., wniosła skargę na powyższą decyzję Wojewody z dnia 24 sierpnia 2018 r. nr [...].

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 listopada 2018 r. R. J. została wezwana do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu.

R. J. nie odpowiedziała na wezwanie Sądu.

Pismem z dnia 31 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał D. M. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 7 i 15 stycznia 2019 r. skarżący nie odebrał przesyłki listowej zawierającej powyższe wezwanie i nie udzielił na nie odpowiedzi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym w tym m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z kolei w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Na tle art. 46 § 3 p.p.s.a. nie budzi zatem wątpliwości, że załączenie dokumentu pełnomocnictwa do pisma procesowego, w sytuacji określonej w tym przepisie, stanowi warunek formalny tego pisma (por. uchwała SN z dnia 27 listopada 2003r., sygn. akt III CZP 74/03, publ. OSNC 2005/1/6). W konsekwencji niedołączenie pełnomocnictwa, w sytuacji kiedy pismo strony wnosi pełnomocnik, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie, w wyznaczonym terminie rodzi określone skutki prawne.

Skargę w imieniu skarżącego podpisała jego matka R. J., jednak nie dołączyła do niej pełnomocnictwa udzielonego jej przez skarżącego. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się co prawda pełnomocnictwo udzielone R. J. przez skarżącego (k. 63), jednak swoim zakresem obejmowało ono tylko postępowania administracyjne. W związku z powyższym R. J. została wezwana do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. R. J. nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu. Konieczne zatem stało się wezwanie skarżącego do podpisania skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 7 i 15 stycznia 2019 r. skarżący nie odebrał przesyłki listowej zawierającej powyższe wezwanie. Przysyłka została skarżącemu prawidłowo doręczona w trybie art. 73 p.p.s.a., który stanowi, że:

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda