Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2014 r. wniosku G. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z Jego skargi na uchwały Rady Miasta z dnia 26 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie skargi na nieprawidłowości w działaniu Prezydenta Miasta, Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa Urzędu Miasta postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym ustanawiając dla niego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W dniu 10 września 2014 r. (data prezentaty Sądu) skarżący G. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, iż jest właścicielem jednego piętra o powierzchni ok. 100 m2, w starej kamienicy, a czynsz za wynajem lokali mieszkalnych w tej kamienicy zajął komornik na poczet zadłużenia z tytułu zaległości alimentacyjnych wynoszących ok. 140.000 zł. Według oświadczenia skarżącego, nie posiada on innych nieruchomości, oszczędności , ani przedmiotów wartościowych.
Skarżący podniósł, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym i ustalony stopień niepełnosprawności został mu przyznany na stałe; z uwagi na stan zdrowia pozostaje w stałym leczeniu, a wydatki na leki wynoszą ok. 100 zł.
Dochód skarżącego stanowi zasiłek stały w kwocie 529 zł oraz z pomocy finansowej CARITAS [...] i Arcybractwa [...].
Skarżący oświadczył, że mieszka w hotelu robotniczym, za który miesięczna opłata wynosi 620 zł, gdzie prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe.
Postanowieniem z dnia 3 października 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 1323/14 referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o ustanowienie adwokata.
Od powyższego postanowienia skarżący wniósł sprzeciw, w którym nie zgodził się ze stanowiskiem referendarza odmawiającym przyznania adwokata z urzędu. Skarżący podniósł, iż nie przyznania mu adwokata spowoduje, iż nie będzie mógł wnieść skargi kasacyjnej.
Zarządzeniem z dnia 24 października 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez:
a. nadesłanie dokumentów dotyczących zobowiązań alimentacyjnych,
b. nadesłanie umów najmu należących do niego lokali mieszczących się w kamienicy w L,
c. nadesłanie dowodów wpłaty za mieszkanie w hotelu robotniczym i wyjaśnienie skąd ma środki na pokrycie tych należności,
d. wyciągów z rachunku bankowego,
e. wyjaśnienie, czy otrzymuje skarżący jakąś pomoc z organizacji kościelnych, czy innych organizacji charytatywnych, a jeżeli tak to w jakiej formie i w jakiej wysokości oraz nadesłanie dokumentów związanych z tą pomocą,
Zarządzenie to doręczono skarżącemu prawidłowo w dniu 12 listopada 2014 r.
W wykonaniu powyższego zarządzenia skarżący nadesłał żądane dokumenty z których wynika, iż alimenty zaległe należne wierzycielom wraz z odsetkami na dzień 17 stycznia 2014 r. wynoszą 130595,39 zł i 8937,99 zł. Opłaty z tytułu czynszów za lokal w L zajęte są na poczet ww. wierzytelności. Skarżący korzysta z pomocy Arcybractwa [...] i Caritas [...] oraz z pomocy MOPS. Skarżący ma przyznane świadczenia: w formie zasiłku stałego w kwocie 529 zł.
Sądowi wiadomo z urzędu, iż skarżący ma również przyznane świadczenie pobytu w Miejskim Dziennym Domu Pomocy Społecznej - Centrum [...] oraz świadczenie w formie gorącego posiłku od dnia 1 listopada 2013 r. do dnia 31 grudnia 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Artykuł 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012. 270) zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z przepisem paragrafu 3, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.