Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Izby Pielęgniarek i Położnych o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały Rady Powiatu w sprawie ze skargi [...] Izby Pielęgniarek i Położnych na uchwałę Rady Powiatu z dnia 28 maja 2008r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmian w Statucie Powiatowego Zakładu [...] p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
W skardze z dnia 6 stycznia 2009r. na uchwałę Rady Powiatu z dnia 28 maja 2008r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Powiatowego Zakładu [...] oraz zatwierdzenia tekstu jednolitego Statutu Powiatowego Zakładu [...], [...] Izba Pielęgniarek i Położnych zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie przedstawiając jednak żadnych argumentów na jego poparcie.
Pismem z dnia 5 maja 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał stronę skarżącą do wykazania w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, że wykonanie zaskarżonej uchwały wiąże się z niebezpieczeństwem wyrządzenia konkretnej znacznej szkody lub wiąże się ze spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków, z podaniem jakich konkretnie skutków.
Pismo to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 maja 2009r., jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie odpowiedziała na nie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Stosownie do treści art. 61 § 3 tej ustawy, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Przesłanki w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 w/w ustawy należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że do obowiązków wnioskodawcy należy wskazanie konkretnego niebezpieczeństwa lub konkretnej szkody, mogących powstać na skutek wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. W niniejszej sprawie wnioskodawca w żaden sposób nie uzasadnił wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały i nie wskazał jakie niebezpieczeństwo lub szkodę może pociągnąć za sobą jej wykonanie.
Skoro więc strona skarżąca nie wskazała konkretnego niebezpieczeństwa, czy konkretnej szkody - na mocy art. 61 § 3 w związku z art. 61 § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd orzekł jak w sentencji.