Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2017 r. z urzędu na posiedzeniu niejawnym w przedmiocie zwrotu kwoty opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi Gminy Wolbrom na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 7 listopada 2016 r. nr WN-II.4131.1.38.2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr 72/2016 Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Wolbromiu postanawia: zwrócić Skarbowi Państwa - Małopolskiemu Urzędowi Wojewódzkiemu w Krakowie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonej opłaty kancelaryjnej.
W dniu 21 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem o sygn. akt III SA/Kr 1814/16 oddalił skargę Gminy Wolbrom na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 7 listopada 2016 r. nr WN-II.4131.1.38.2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia nr 72/2016 Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Wolbromiu.
Wnioskiem z dnia 27 marca 2017 r. Wojewoda Małopolski zwrócił się do Sądu o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
Kolejnym pismem z dnia 29 marca 2017 r. Wojewoda Małopolski uiścił opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia wyroku w wysokości 100 złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 234 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, pobiera się opłatę kancelaryjną. Zgodnie zaś z art. 234 § 2 P.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
W tej sprawie wprawdzie Sąd wyrokiem z dnia 21 marca 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 1814/16 oddalił skargę Gminy Wolbrom na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 7 listopada 2016 r. nr WN-II.4131.1.38.2016 i z art. 234 § 2 P.p.s.a. wynikałby obowiązek poniesienia opłaty kancelaryjnej za doręczenie stronie uzasadnienia wraz z odpisem wyroku, jednakże w tej sprawie przepis szczególny wyłącza możliwość pobrania opłaty za doręczenie stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem i to nawet w przypadku oddalenia skargi.
Takim szczególnym przepisem jest art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.), zgodnie z którym postępowania sądowe objęte art. 85-99 ustawy o samorządzie gminnym są wolne od opłat sądowych. Takim postępowanie sądowym było postępowanie w tej sprawie zainicjowane skargą Gminy Wolbrom na rozstrzygnięcie nadzorcze organu nadzoru, wniesiona w trybie art. 98 ustawy o samorządzie gminnym.
Zgodnie zaś z art. 212 § 1 P.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.
W związku z powyższym uzasadnionym było, na podstawie art. 225 P.p.s.a., dokonać zwrotu nienależnie wpłaconej przez Wojewodę Małopolskiego kwoty opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 złotych.