Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Rektora Politechniki z dnia 16 grudnia 2010r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I roku studiów III stopnia p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.
Skarżący A. B. w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy (data wpływu do Sądu 04.03.2011r.) domagał się zwolnienia od kosztów sądowych.
Objaśniając sytuację rodzinną i majątkową podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i jest właścicielem domu o powierzchni 73 m2 i nieruchomości rolnej o areale 0,1717 ha. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Deklaruje brak stałych dochodów. Wyjaśnił też, że od ponad 6 miesięcy pozostaje bez środków utrzymania. Twierdzi, że dom jest w bardzo złym stanie, wymaga m.in. wymiany stropów, podłóg, dachu, kominów. Do wniosku dołączył kopie następujących dokumentów źródłowych: zaświadczenia z właściwego urzędu pracy, decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej, rocznego zeznania podatkowego za 2010 r., informacji o dochodach, zaświadczeń naczelnika właściwego urzędu skarbowego oraz zaświadczenia w sprawie niefigurowania w ewidencji podatników podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.
Z kopii okazanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżący do dnia
22 września 2010 r. był zarejestrowany jako osoba bezrobotna przy czym zasiłek z tego tytułu pobierał tylko do dnia 6 sierpnia 2010 r. Wyrejestrowanie nastąpiło na wniosek. W ubiegłym roku skarżący odnotował dochód rzędu 4759,50 zł a rok wcześniej 3368,95 zł. Nie figuruje w ewidencji podatników prowadzących działalność gospodarczą, ani w ewidencji podatników podatku rolnego ustalonego dla gruntów spełniających definicje normy obszarowej gospodarstwa rolnego a w związku z tym nie osiąga dochodu w myśl przepisów podatkowych.
Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 18 marca 2011r. sygn. akt
III SA/Kr 189/11 przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 31.03.2011r. a w dniu 07.04.2011r. skarżący nadał do Sądu sprzeciw od w/w postanowienia, wnosząc o jego zmianę na postanowienie przyznające prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie prawnika (radcy prawnego). Przyznał, że we wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych (pkt 4), ale jednocześnie uzasadnił wniosek okolicznością, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 5). Ponadto w złożonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażaleniu na zarządzenie o wezwaniu go do opłacenia skargi podał, że "na razie nie wnosi o przyznanie mu pełnomocnika z urzędu ale nie jest wykluczone, że później z takim wnioskiem wystąpi". Taka sytuacja w ocenie skarżącego miałaby nastąpić w razie niekorzystnego dla niego wyroku. Ale że może zaistnieć potrzeba wcześniejszego udziału w sprawie prawnika, wnosi o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Następnie przeliczył na jeden dzień kwotę dochodu, która przypadała mu w latach 2009 (8,68 zł) i 2010 (12,05 zł), w ten sposób dowodząc, że jest człowiekiem żyjącym skromnie, zaznaczając, że w roku 2011 nie osiągnął żadnego dochodu. Nie jest w stanie z tego względu ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania a jest to przesłanka przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.