Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie : WSA Bożenna Blitek WSA Elżbieta Kremer spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi C. Ł. na czynność Prezydenta Miasta z dnia 26 marca 2009 r. Nr : [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu z zasobów Gminy Miejskiej postanawia: I. skargę odrzucić , II. przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata R. R. - Spółka Jawna, K., ul. A, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) , podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianych dla tego rodzaju czynności.
Skarżąca C. Ł. na podstawie umowy najmu z dnia 8 maja 2008r. zawartej z Gminą Miejską na czas nieoznaczony jest najemcą lokalu nr [...] położonego w budynku przy ul. A w K. Osobami uprawnionymi do wspólnego zamieszkania byli: córka A. K. i wnuk D. W. W dniu 10 września 2008r. w przedmiotowym lokalu miał miejsce pożar, w wyniku którego C. Ł. doznała obrażeń ciała, A. K. w wyniku odniesionych obrażeń zmarła, a lokal mieszkalny został zniszczony.
Skarżąca w dniu 13 stycznia 2009r. złożyła wniosek w sprawie mieszkaniowej podając, że wniosek dotyczy udzielenia pomocy mieszkaniowej z tytułu zdarzenia losowego (pożar). W wniosku wyjaśniła, że zniszczenia lokalu w wyniku pożaru nie pozwalają na zamieszkanie nim. Natomiast w uzasadnieniu wniosku podała, że wnosi o przydzielenie jej samodzielnego lokalu mieszkalnego. Podniosła, że D. W. nie partycypował w kosztach utrzymania lokalu, często naruszał spokój, wielokrotnie wzywana była Policja, a obecnie lokal jest remontowany przez D. W. na jego prośbę i za jego pieniądze.
W dniu 12 lutego 2009r. organ przeprowadził wizję lokalną celem ustalenia, czy lokal nadaje się do zamieszkania, w jej wyniku stwierdzono, ze lokal nadaje się do zamieszkania.
Pismem z dnia 18 lutego 2009r. adresowanym do skarżącej poinformowaną ją, że zgodnie z § 7 ust. 2 pkt 1 uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, uprawnionymi do najmu lokalu socjalnego w pierwszej kolejności są osoby zamieszkujące lokale, które uległy zniszczeniu w wyniku zdarzeń losowych w stopniu uniemożliwiającym zamieszkiwanie. W takich przypadkach Gmina udziela pomocy mieszkaniowej w formie dostarczenia lokalu socjalnego na czas remontu mieszkania, które uległo zniszczeniu. W wyniku przeprowadzonej wizji w mieszkaniu w dniu 12 lutego 2009r. stwierdzono, że lokal przy ul. A nadaje się do zamieszkania. Z uwagi na powyższe brak możliwości przyznania gminnego lokalu mieszkalnego na czas remontu zniszczonego lokalu.
W odpowiedzi zostało skierowane do organu pismo z dnia 26 lutego 2009r. (złożone w dniu 27 lutego 2009r.) nie podpisane przez żadną osobę, z którego wynika, że C. Ł. nie zgadza się z wyjaśnieniami i podjętą decyzją.
Z kolei organ w piśmie z dnia 26 marca 2009r. adresowanym do C. Ł. (doręczonym w dniu 30 marca 2009r.) ponownie wskazał, na brak podstaw prawnych do pozytywnego rozpatrzenia jej wniosku z uwagi na wyremontowanie lokalu i możliwość w nim zamieszkania. Wskazano, że D. W., który pozostał w lokalu i przeprowadził remont we własnym zakresie i na własny koszt jest osobą uprawnioną do zamieszkiwania w lokalu, zgodnie z umową najmu zawartą przez skarżącą w dniu 8 maja 2008r. W piśmie tym wraz z dołączonym do niego załącznikiem organ pouczył skarżącą , że na podstawie § 20 ust.6 uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 24.10.2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej, istnieje możliwość złożenia skargi na akt prawny z zakresu administracji publicznej na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skargę można wnieść w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego pisma.