Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 września 2009r., sygn. akt III SA/Kr 840/09 odrzucającym skargę K. J. w przedmiocie niewykonania przez Komendanta Powiatowego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2009r., sygn. akt II SA/Wa 1032/08 wydanego w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 7 maja 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wygaśnięciu decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia 25 września 2009r., sygn. akt III SA/Kr 840/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. w przedmiocie niewykonania przez Komendanta Powiatowego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2009r., sygn. akt II SA/Wa 1032/08 wydanego w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 7 maja 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wygaśnięciu decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
Pismem z dnia 13 października 2009r. K. J. wniósł o wznowienie postępowania w sprawie III SA/Kr 840/09 na podstawie art. 271 i 273 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Postanowieniem z dnia 25 listopada 2009r., sygn. akt III SA/Kr 1038/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. z dnia 13 października 2009r. o wznowienie postępowania w sprawie III SA/Kr 840/09, ponieważ została ona wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia. Sąd wyjaśnił, iż zgodnie z art. 270 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Postanowienie z dnia 25 września 2009r. uprawomocniło się z dniem 13 listopada 2009r., a w związku z tym wniesienie skargi w dniu 14 października 2009r. (data prezentaty Sądu) czyni ją przedwczesną i niedopuszczalną.
W piśmie z dnia 8 grudnia 2009r. K. J. wniósł skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2009r., sygn. akt II SA/Wa 1032/08 oraz o wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Kr 840/09. W uzasadnieniu skargi przedstawił jedynie argumenty przemawiające, w jego ocenie, za zasadnością skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Nie wykazał jednak żadnych przesłanek uzasadniających wznowienie postępowania sądowego w sprawie III SA/Kr 840/09.
W piśmie z dnia 13 kwietnia 2010r. K. J. sprecyzował swoją skargę o wznowienie postępowania w sprawie III SA/Kr 840/09. Jako podstawę wznowienia postępowania wskazał art. 271 pkt 2, art. 273 § 1 pkt 2 i § 2 oraz art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zdaniem skarżącego, wydając postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nie dysponował kompletem akt administracyjnych, gdyż organy administracyjne przesłały Sądowi tylko ich część. Skarżący stwierdził, iż został zachowany termin przewidziany w art. 277 w/w ustawy, który zaczął biec od uprawomocnienia się postanowienia III SA/Kr 840/09, gdyż dopiero z niego dowiedział się, że organ nie dopełnił obowiązku przekazania całości akt administracyjnych. Zdaniem skarżącego, nawet gdyby termin ten liczyć od dnia doręczenia tego postanowienia to i tak skarga jest w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Przesłanki wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego zostały wymienione w Dziale VII ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., zatytułowanym "Wznowienie postępowania", a w szczególności w art. 271, 272 i 273 Zgodnie z treścią art. 271 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności: