Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 02 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. J. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Wojewody z dnia 10 maja 2013r. znak [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Decyzją z dnia 10 maja 2013r. znak [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2013 r. znak [...] orzekającą o wymeldowaniu z pobytu stałego H. J. z lokalu przy ul. M w K.
Skarga zawierała wniosek o wstrzymanie wykonania ww decyzji. Skarżąca wywiodła, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody w postaci pozbawienia możliwości załatwienia istotnych spraw życiowych, w tym związanych z koniecznością ochrony jej zdrowia, która nie będzie mogła zostać wynagrodzona przez późniejsze jej naprawienie czy przywrócenie do stanu poprzedniego, czym zostanie naruszony jej słuszny interes. Wskazała bliżej, że z zameldowaniem w lokalu wiąże się wiele istotnych spraw życiowych, w tym związanych z podejmowaniem czynności w urzędzie, instytucjach jak szpitale, będące z uwagi na stan zdrowia skarżącej miejscem często uczęszczanym. Dodała, że wymeldowanie może spowodować istotne utrudnienia w codziennym jej funkcjonowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Z uwagi na przedmiot postępowania wszczętego skargą H. J. jakim jest wymeldowanie z miejsca pobytu stałego, należy zważyć, że zameldowanie w określonym lokalu jest aktem rejestracji danych, z którym wiąże się dla osoby zameldowanej wiele istotnych spraw życiowych, związanych w szczególności z podejmowaniem czynności w urzędach i innych instytucjach, dla dokonania których wymagane jest wylegitymowanie się dokumentem potwierdzającym miejsce stałego zamieszkania i zameldowania (np. korzystanie z usług banku, na poczcie, rejestracja w przychodni). Wymeldowanie może zatem nie tylko spowodować utrudnienia w codziennym funkcjonowaniu, ale może wręcz doprowadzić do pozbawienia możliwości załatwienia istotnych spraw życiowych, a w konsekwencji istotnie może spowodować dla osoby bez stałego zameldowania zarówno znaczną szkodę, jak i trudne do odwrócenia skutki w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.
Z tych względów należało uznać, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, stąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.