Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a przyznać M. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
M. P. wniósł w dniu 14.03.2008r. na urzędowym formularzu "PPF" o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną.
Zamieszkuje w będącym własnością jego żony 50 - metrowym domu. Nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Dochody rodziny oszacował na kwotę 2254 zł ( składają się na nie emerytura skarżącego w wysokości 1703 zł i renta żony w wysokości 551 zł). Wskazał, że na leki wydaje miesięcznie z żoną ok. 420 zł ( nie posiada rachunków). Z przedłożonych rachunków za tzw. media wynika, że miesięcznie wydatkuje na: wywóz śmieci - 26,75 zł, telefon - 46,46 zł, prąd - 46,47 zł, gaz - 78,93 zł, za dostawę wody i odprowadzanie nieczystości - 81,66 zł. Oprócz tego przedstawił fakturę za węgiel z 09.2007r. wystawioną na kwotę 675 zł oraz kopię decyzji ustalającej podatek od nieruchomości na kwotę 215 zł.
Postanowieniem z dnia 4.07.2008r. sygn. III SA/Kr 879/07 Referendarz Sądowy umorzył postępowanie wywołane wnioskiem skarżącego w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych (z uwagi na zwolnienie ustawowe z obowiązku ponoszenia kosztów w sprawach z zakresu chorób zawodowych) oraz oddalił wniosek w pozostałym zakresie.
M. P. wniósł w terminie sprzeciw od w/w postanowienia w części oddalającej wniosek o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Podniósł, że osobiście nie posiada żadnego majątku a działka wraz z domem jest własnością jego żony. Nastepnie podniósł, że jest osobą w podeszłym wieku oraz, że na utrzymaniu ma syna, który jako alkoholik przebywał wielokrotnie na leczeniu odwykowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek M. P. o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W ocenie Sądu okoliczności powyższe zostały przez skarżącego wykazane. Wskazuje na to zestawienie dochodu uzyskiwanego przez niego wraz z żoną tj. kwota 2254 zł brutto oraz kwoty ponoszonych comiesięcznie wydatków w wysokości ok. 700 zł. Przy uwzględnieniu faktu, że na utrzymaniu skarżący posiada syna, ostateczna kwota przypadająca na osobę w rodzinie (po odjęciu kwoty na stałe wydatki) wynosi kilkaset złotych.
Konieczność pokrycia kosztów profesjonalnego pełnomocnika w kontekście wysokości posiadanego przez skarżącego dochodu nasuwa wniosek, że stanowiłaby zbyt duże obciążenie finansowe tj. wiązałaby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla niego i rodziny a nie jest celem postępowania sądowego by doprowadzić strony do ubóstwa.
W związku z powyższym Sąd przyznał M. P. na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 pppsa prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.