Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu kasacyjnym w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi M. S. z Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) z tytułu pozostałych wydatków. Sygn. akt III SA/Kr 966/04 POSTANOWIENIE Dnia 31 marca 2008 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu kasacyjnym w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: oddalić wniosek.
Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2006 r. (k. 33-35) ustanowiono dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, którego Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w Krakowie wyznaczył w osobie adwokata R. K. (k. 43).
Akta Naczelnego Sądu Administracyjnego prowadzone do sygn. [...] dokumentują, że po wniesieniu skargi kasacyjnej adwokat ten uzyskał zwolnienie z funkcji pełnomocnika z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pismem datowanym na dzień 3 lipca 2007 r. zawiadomiła adwokata M. S. o wyznaczeniu go w miejsce adwokata R. K. do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie
Skarżący udzielił rzeczonemu adwokatowi wymaganego pełnomocnictwa, które ten przedłożył do akt prowadzonych przez Naczelny Sąd Administracyjny sygn. [...] (vide: k. 41 akt [...]). W dniu 25 września 2007 r. stawił się na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i przed jej zakończeniem zgłosił ustnie do protokołu wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego (vide protokół k. 49 akt [...]). Następnie w piśmie z dnia 13 grudnia 2007 r. podał, że domaga się "uzupełnienia zapadłego wyroku w zakresie zasądzenia na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania w postępowaniu kasacyjnym i opłaty skarbowej w wysokości 17 zł z uwagi na ich nie opłacenie przez skarżącego" (k. 62 akt [...]).
Na mocy zarządzenia z dnia 20 grudnia 2007 r. wniosek adwokata jako tyczący przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z tytułu postępowania kasacyjnego przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje:
Zacząć wypada od tego, że przepisy Odziału 2 Rozdziału 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" prowadzą do konstatacji, iż przyznane stronie prawo pomocy polegające na ustanowieniu na jej rzecz adwokata z urzędu obejmuje uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa równocześnie tylko jednemu pełnomocnikowi procesowemu opłacanemu ze środków budżetowych Skarbu Państwa. Wynika to bowiem z treści art. 244 § 2 wzmiankującym, że "ustanowienie adwokata (...) stanowi uprawnienie strony do udzielania pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi (...)"; oraz art. 250 ppsa traktującym o "wyznaczonym adwokacie".
Z kolei zwrócenia uwagi wymaga, że będące uprawnieniem strony udzielenie pełnomocnictwa wywołuje skutki aż do czasu jego wypowiedzenia. Przy tym w przypadku pełnomocnictwa, które powstało na mocy przyznania stronie prawa pomocy, wypowiedzenia może dokonać tylko mocodawca (tak. Tarno, i Romanska. Inaczej Niezgódka- Medek). W przypadku adwokatów ograniczenie to wynika, z art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. 02/123/1058 ze zm.).
Pamiętając o wymienionych wyżej ograniczeniach ustawodawca dopuścił jednak w art. 253 ppsa tę możliwość, że w przypadku, gdy adwokat ma podjąć czynności poza siedzibą sądu orzekającego właściwa okręgowa rada adwokacka na wniosek ustanowionego adwokata, wyznaczy w razie potrzeby adwokata z innej miejscowości.