Dnia 7 maja 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.L. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej - A.L. prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. (MSi)
A.L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego, a następnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Jednocześnie w oświadczeniu o stanie rodzinnym, dochodach i majątku, zawartym na urzędowym formularzu (PPF), skarżąca podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Osiąga dochód z tytułu emerytury w wysokości 890 zł brutto. Jej jedyny majątek stanowi mieszkanie o pow. 29 m2. Wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą 520 zł, kwotę tę powiększają wydatki na opłaty za wodę i śmieci, co powoduje, że nie posiada środków na zakup lekarstw. Cierpi na schorzenie narządu wzroku i ma kłopoty z utrzymaniem równowagi. Ponadto skarżąca oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej jest zasadny.
Tytułem wstępu wyjaśnić należy, że instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.".
Z treści przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 262 tej ustawy wynika, że stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych może być ponadto przyznane prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Przede wszystkim należy jednak zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, że występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie strony skarżącej leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że skarżąca z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata wynika zaś, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Osiąga dochód z tytułu emerytury w wysokości 890 zł brutto. Jej jedyny majątek stanowi mieszkanie o pow. 29 m2. Wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą 520 zł, kwotę tę powiększają wydatki na opłaty za wodę i śmieci, co powoduje, że nie posiada środków na zakup lekarstw. Skarżąca cierpi na schorzenie narządu wzroku i ma kłopoty z utrzymaniem równowagi. Ponadto wnioskodawczyni nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa skarżącej powoduje, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 245 § 3 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
(MSi)