Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA Janusza Furmanka po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Ł. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi R.A.
III SA/Łd 692/13
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę R. Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 lipca 2013 r., o czym świadczy podpis skarżącego na zwrotnym poświadczeniu odbioru.
Pismem z dnia 25 lipca 2013 r. (data nadania przesyłki - 26 lipca 2013 r.) R. Ł. złożył pismo zatytułowane "Skarga".
Wezwaniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 31 lipca 2013 r. wezwano skarżącego do wyjaśnienia w terminie 7 dni, czy pismo skarżącego zatytułowane "Skarga" stanowi skargę kasacyjną na postanowienie Sądu o odrzuceniu jego skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], czy też jest to wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z dnia 19 czerwca 2013 r. na ww. decyzję, czy też jest to innego rodzaju pismo.
Skarżący w odpowiedzi na powyższe pism wyjaśnił, że przedmiotowe pismo było wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) [dalej ustawa p.p.s.a.], jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Jak stanowi art. 87 § 1, § 2 i § 4 wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu.
W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu i równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, która nie została dokonana w terminie.
Jednocześnie ustawodawca w art. 88 powoływanej ustawy postanowił, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wnioskiem spóźnionym jest wniosek złożony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a., a więc złożony po upływie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
W rozpoznawanej sprawie odpis postanowienia z dnia 5 lipca 2013 r. o odrzuceniu skargi R. Ł. na decyzję Wojewody Łódzkiego z [...] w przedmiocie wymeldowania został doręczony skarżącemu w dniu 12 lipca 2013 r. Na mocy tego postanowienia Sąd odrzucił skargę R. Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] z uwagi na jej wniesienie po terminie.
Tym samym najpóźniej w tym dniu (12 lipca 2013 r.) strona skarżąca (R. Ł.) dowiedziała się o fakcie uchybienia terminu do wniesienia skargi na wskazaną decyzję Wojewody [...].
Zatem od tej daty należy liczyć 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Termin ten liczony od 12 lipca 2013 r., upływał w dniu 19 lipca 2013 r.
W niniejszej sprawie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie wymeldowania skarżący złożył w dniu 26 lipca 2013 r. (data nadania w administracji aresztu śledczego), a więc niewątpliwie po upływie siedmiodniowego terminu do jego złożenia. Z tego względu wniosek jako spóźniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
R.A.