Wniosek w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lipca 2013 r. wniosku Rady Gminy D. o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia oraz o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 855/11 w sprawie ze skarg Z. W. i Rady Gminy D. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta postanawia: 1. odmówić przywrócenia terminu; 2. odrzucić wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 855/11. k.p.

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 855/11 oddalił skargi Z. W. i Rady Gminy D. na rozstrzygnięcie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta.

W dniu 14 czerwca 2013 r. Rada Gminy D. złożyła w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu wskazano, iż uchybienie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie nastąpiło z winy skarżącej. Z uwagi na brak czasu do przygotowania się do rozprawy, jak również z uwagi na brak profesjonalnego pełnomocnika Rada w dniu 23 maja 2013 r. złożyła w Biurze Podawczym wniosek o odroczenie terminu rozprawy. Wierząc, że Sąd wniosek uwzględni strona nie uczestniczyła w rozprawie w dniu 24 maja 2013 r. O fakcie nieuwzględnienia wniosku i rozpoznaniu skargi Rada Gminy w D. dowiedziała się w dniu 11 czerwca 2013 r. Strona wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 24 maja 2013 r. oraz o wstrzymanie wykonania zapadłego orzeczenia. Podniosła, iż ewentualne wykonanie wyroku przed rozpatrzeniem wniosku o przywrócenie terminu spowoduje trudne do odwrócenia skutki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012 r. poz. 270) -dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

W myśl art. 87 § 1

p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. (art. 87 § 4 p.p.s.a.)

W niniejszej sprawie Rada Gminy D. składając przedmiotowy wniosek dochowała siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. oraz dokonał czynności, tj. złożył wniosek o uzasadnienie wyroku. Nie uprawdopodobniła natomiast braku winy w uchybieniu terminu. Uzasadniając strona powołała się powołała się na brak wiedzy prawniczej oraz nieuwzględnienie przez Sąd wniosku o odroczenie terminu rozprawy, wyznaczonej na dzień 24 maja 2013 r.

W ocenie Sądu powyższa argumentacja nie wskazuje na brak winy skarżącej w uchybieniu terminu.

Wskazać należy, iż przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Przywrócenia uchybionego terminu nie uzasadniają niedostateczna staranność w prowadzeniu własnych spraw, czy też nieznajomość prawa (por. postanowienie NSA z dnia 5 lipca 2013 r., sygn. akt I OZ 555/13; postanowienie NSA z dnia 8 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 712/08 - www.cbois.nsa.gov.pl).

Strona 1/2