Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie likwidacji zakładu budżetowego postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, złożonym na urzędowym formularzu jednocześnie ze skargą kasacyjną, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek skarżący podał, że jest osobą schorowaną, a uzyskiwane dochody w całości przeznacza na niezbędne wydatki - wyżywienie, zakup leków, spłatę zadłużenia. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenia.
Rozpoznając wniosek referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wykazał spełnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżący zamieszkuje i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i synem. W skład majątku skarżącego i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wchodzi lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego o pow. [...] m2, poza tym rodzina nie posiada innych nieruchomości, ani też żadnych zasobów finansowych. Skarżący osiąga dochód z emerytury w wysokości [...] zł brutto, tj. [...] zł netto (decyzja ZUS z [...]), natomiast żona skarżącego pobiera rentę w wysokości [...] zł brutto, tj. [...] zł netto (zaświadczenie ZUS z [...]). Syn skarżącego jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku od [...] (zaświadczenie PUP w B. P. z [...]). Zatem łączny miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł brutto i [...] zł netto, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł brutto i [...] zł netto. Wykazane przez skarżącego w urzędowym formularzu miesięczne koszty utrzymania koniecznego i leczenia ([...] zł) przekraczają osiągany przez rodzinę dochód, jednakże jak wyjaśnił skarżący w oświadczeniu z dnia 7 stycznia 2011 r., niedobór ten jest pokrywany z kredytów "chwilówek" oraz przez powiększanie salda debetowego na koncie. Jak wynika z wyciągu bankowego za okres od 6 października 2010 r. do 3 stycznia 2011 r., na koniec tego okresu stan konta żony skarżącego był ujemny i wynosił [...] zł. Skarżący ponadto wskazał na zły stan swojego zdrowia (na potwierdzenie którego nadesłał stosowne dokumenty lekarskie), co wiąże się z ponoszeniem znacznych wydatków na leczenie.
Wykazana przez skarżącego w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy i nadesłanych dokumentach sytuacja materialna (niewysoki dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych), rodzinna (bezrobocie syna skarżącego) i zdrowotna (udokumentowany zły stan zdrowia skarżącego), uprawnia do stwierdzenia, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.