Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Bełżycach z dnia 27 kwietnia 2011 r., nr IX/89/2011, w przedmiocie zmiany uchwały Nr XVI/14/2003 z dnia 10 grudnia 2003 r. w sprawie uchwalenia statutów Gminy Bełżyce i uchwały Nr LVI/379/2010 z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie nadania statutu sołectwa Chmielnik Kolonia I, w zakresie zwrotu opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem postanawia: zwrócić z urzędu Radzie Miejskiej w Bełżycach nadpłaconą opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 (sto) złotych.
Wyrokiem z dnia 7 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie:
1) stwierdził nieważność § 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały w zakresie, w jakim zmienia załączniki od Nr 1 do 23 do uchwały Rady Miejskiej w Bełżycach Nr XVI/14/2003 z dnia 10 grudnia 2003 r. w sprawie uchwalenia statutów Gminy Bełżyce oraz uchwałę Nr LVI/379/2010 z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie nadania statutu sołectwa Chmielnik Kolonia I w ten sposób, że w § 7 dodaje punkt 3 podpunkt 3 o treści: "nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe";
2) stwierdził nieważność § 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały;
3) w pozostałym zakresie skargę oddalił.
Pismem datowanym na 8 maja 2012 r. pełnomocnik Rady Miejskiej w Bełżycach wystąpił z wnioskiem o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Do pisma dołączono dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność tego postępowania, co wiąże się z koniecznością ponoszenia kosztów sądowych, obejmujących m.in. opłaty sądowe, w ramach których wyróżnia się wpis i opłatę kancelaryjną (art. 199, 211 i 212 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej jako: p.p.s.a.). Opłata kancelaryjna jest pobierana m.in. za doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, na skutek żądania strony (art. 234 § 2 p.p.s.a.).
Obowiązek uiszczania kosztów sądowych może być wyłączony przepisami szczególnymi. W badanej sprawie skargę sądowoadmninistracyjną wniósł Wojewoda Lubelski, a jej przedmiotem jest uchwała Rady Miejskiej w Bełżycach. Podstawą skargi Wojewody jest art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, ze zm.). W świetle art. 100 tej ustawy postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających, jest wolne od opłat sądowych.
W zaistniałej sytuacji uiszczona przez organ opłata kancelaryjna za odpis wyroku z uzasadnieniem jest nienależna. W świetle art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
W tym stanie rzeczy należało zwrócić z urzędu na koszt organu uiszczoną przezeń nienależnie opłatę kancelaryjną za odpis wyroku z uzasadnieniem.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.