Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, , , na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2008 r. w sprawie ze skargi W na pkt. [...] i pkt. [...] Rozdziału [...] załącznika uchwały R G Z z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad wynagradzania członków G K R P A postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 28 stycznia 2008 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę R G Zz dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad wynagradzania członków G K R PA.
Strona skarżąca zarzuciła organowi administracji publicznej istotne naruszenie prawa w postaci scedowania swoich kompetencji w zakresie ustalania zasad wynagradzania członków G K R P A na rzecz organu wykonawczego Gminy. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o oddalenie skargi oraz o skierowanie sprawy do postępowania mediacyjnego.
Pismem z dnia 28 marca 2008 r. strona skarżąca, podtrzymując stanowisko zawarte w skardze oraz ustosunkowując się do wniosku organu wyraziła zgodę na przeprowadzenie postępowania mediacyjnego. W wyniku przeprowadzonego w dniu 15 maja 2008 r. postępowania mediacyjnego ustalono, iż organ administracji publicznej w terminie 30 dni uchyli zaskarżony akt w części wskazanej przez stronę skarżącą oraz podejmie uchwałę uściślającą podstawę wynagrodzenia członkom Komisji jako 15 % minimalnego wynagrodzenia. W konsekwencji powyższego Rada Gminy Z na sesji w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...]w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały nr [...] Rady G Z z dnia [...] r., w sprawie uchwalenia GP P i R P A oraz P P N na 2008 r. Niniejsza uchwała wpłynęła do Wojewody Dolnośląskiego w dniu [...]r., który to w wyniku postępowania nadzorczego stwierdził, iż została ona podjęta zgodnie z obowiązującym prawem.
Z akt sprawy wynika, że na akt wydany na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym w postaci uchwały Rady G Z z dnia [...] r. Nr [...] nie została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 118. § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), na akt wydany na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności. Skargę sąd rozpoznaje łącznie ze skargą wniesioną w sprawie na akt lub czynność, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. Stosownie natomiast do treści § 2 tegoż przepisu jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
W świetle zgromadzonego w niniejszej sprawie materiału dowodowego bezspornie wynika, że w niniejszej sprawie zostały spełnione przesłanki umożliwiające Sądowi umorzenie postępowania zgodnie z treścią w art. 118 §2 p.p.s.a. Po pierwsze, organ administracyjny zgodnie z ustaleniami dokonanymi w postępowaniu mediacyjnym zmienił zaskarżony akt poprzez podjęcie na sesji w dniu [...] r. uchwały nr [...] w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały nr [...] RG Z z dnia [...] r w sprawie uchwalenia G P P\ i R P A oraz P P N na 2008 r., po drugie zaś organ nadzoru w toku postępowania nadzorczego, akceptując wyrażone w tym akcie rozstrzygnięcie stwierdził, iż został on podjęty zgodnie z obowiązującym prawem. Wreszcie na wydany akt na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym nie została złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
W związku z powyższym, mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, wobec zaistnienia przesłanek określonych w art. 118 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie należało umorzyć.