Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. K. na Wojewodę D. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2019 r. sygn. akt III SAB/Wr 1033/19 postanawia: odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 20 grudnia 2019 r. stwierdził, że I. zobowiązał Wojewodę D. do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; II. stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. przyznał od Wojewody D.na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie [...] zł, IV. oddalił dalej idącą skargę; V. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Powyższe orzeczenie jest prawomocne od dnia 12 marca 2020 r. W dniu 4 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu doręczył odpis prawomocnego wyroku oraz zwrócił akta sprawy Wojewodzie D.
W przedmiotowej sprawie, pełnomocnik strony skarżącej wezwał organ do dobrowolnego wykonania wyroku w dniu 11 marca 2020 r. (data wpływu do organu).
W dniu 20 maja 2020 r. strona skarżąca wniosła skargę w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, że wezwanie do dobrowolnego wykonania wyroku wpłynęło przed uprawomocnieniem się wyroku, a jednocześnie przed doręczeniem odpisu prawomocnego wyroku do organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Zgodnie z art. 286 § 1 p.p.s.a. Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji kończącego postępowanie akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Zarządzenie o zwrocie akt może wydać referendarz sądowy. Natomiast z § 2 powyższego artykułu wynika, że termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia organowi akt albo, w przypadku, o którym mowa w § 1a, odpisu orzeczenia.
W analizowanej sprawie skarga na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt III SAB/Wr 1033/19 została skierowana do organu jeszcze przed datą doręczenia mu odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Określony w pkt I wyroku termin 30 dni do załatwienia sprawy od daty otrzymania odpisu wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy nie rozpoczął biegu. W tych okolicznościach należało uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona przedwcześnie i należało ją odrzucić jako niedopuszczalną.
W tych okolicznościach należało orzec, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 154 § 1 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.