Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi S. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych.
S. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] orzekającą o wymeldowaniu strony skarżącej z miejsca pobytu stałego w S. przy ul. L. [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...], wezwano skarżącego do uzupełnienia braku złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. albo na podany numer rachunku bankowego Sądu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. W treści wezwania wskazany został skutek nieuiszczenia wpisu w terminie określony w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), zaś w piśmie doręczającym odpis powyższego zarządzenia zawarto pouczenie informujące o możliwości złożenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, zażalenia na powyższe zarządzenie oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Pismo zawierające wezwanie, wobec braku możliwości doręczenia adresatowi odebrane zostało w dniu [...] przez E. T. (kuzynkę) dorosłego domownika, która podjęła się doręczania przesyłki adresatowi, (zwrotne potwierdzenie K-[...] akt sądowych). Należało więc przyjąć, że omawiane wezwanie w tym dniu doręczone zostało skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, zgodnie z art. 72 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem z końcem dnia [...] (poniedziałek).
W dniu [...] na rachunku bankowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zaksięgowana została kwota 100 zł., przekazana przez skarżącego, tytułem wpisu od skargi. W związku z tym, zarządzeniem z dnia [...], wezwano stronę do przedstawienia - w terminie 7 dni - bankowego zaświadczenia, które wskazywałoby dzień dokonania dyspozycji przelewu i wyjaśniałoby, czy w dacie złożenia tej dyspozycji, na rachunku bankowym pozostawały środki pozwalające na jej realizację. W dniu [...] skarżący przekazał do Sądu kserokopię polecenia przelewu potwierdzającego fakt dokonania w dniu [...] w Banku "A" w J. dyspozycji przelewu kwoty 100 zł na rachunek Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania, w terminie 7 dni, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, skarżącego wezwano do uzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzania. Skarżący uiścił kwotę wymaganą tytułem wpisu, jednak została ona zaksięgowana na rachunku bankowym Sądu po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do jej uiszczenia.
W związku z faktem, że datą uiszczenia opłaty sądowej jest data przyjęcia polecenia przelewu przez bank, w którym zlecający przelew ma rachunek z kwotą wystarczającą na pokrycie wpisu, nie zaś data wpływu środków na rachunek właściwego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2005 r., FSK 1403/04, ONSA WSA nr 1, poz. 10), skarżącego wezwano do przedstawienia dowodu potwierdzenia daty wydania dyspozycji przelewu, w zakreślonym terminie. Z przedstawionego dowodu wynika, że strona wydała dyspozycję polecania przelewu w dniu [...], a więc w dacie pokrywającej się datą widniejącą na wydruku komputerowym z rachunku bankowego Sądu. Powyższe oznacza zaś, że opłata sądowa została uiszczona przez skarżącego z uchybieniem ustawowego siedmiodniowego terminu. W konsekwencji, po myśli powołanych przepisów, Sąd był zmuszony skargę odrzucić, co znalazło swój wyraz w punkcie I niniejszego orzeczenia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II postanowienia znajduje umocowanie w art. 232 § 1 pkt 1 ust. a. p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowił jak w sentencji.