Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2009 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku B P o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, na skutek sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 10 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 95/09 w sprawie ze skargi wnioskodawczyni na decyzję P W I S we W z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatą za czynności kontrolne postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia [...] r. B P wniosła skargę na opisaną w osnowie decyzję P W I S we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego kwocie [...] zł. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie skarżąca, w piśmie z dnia [...] r., wniosła o zwolnienie jej z opłaty sądowej podkreślając, że [...], które prowadzi jest w trudnej sytuacji finansowej (zaległości w płatnościach).
W (podwójnie) złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca domagała się zwolnienia jej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że gospodarstwo domowe prowadzi z [...] i [...], we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają także dwie [...]. Podała także, że jest współwłaścicielką domu o powierzchni [...] m2 oraz [...]. Jednocześnie podkreśliła, że poza wymienionymi nieruchomościami nie posiada innego majątku, natomiast [...] -M P jest właścicielem samochodu osobowego marki [...]. Wskazała, że łączny dochód rodziny ([...] skarżącej i zasiłek dla bezrobotnych [...] skarżącej) wynosi [...] zł brutto.
Dodatkowo z załączonych do wniosku dokumentów wynika, że skarżąca zawarła z mężem umowę o [...], a wystawione na męża rachunki wskazują, że koszty utrzymania domu zamieszkiwanego przez skarżącą kształtują się następująco: opłata za energię elektryczną - [...] zł., za gaz -[...] zł.
Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2009 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu rozstrzygnięcia, że skarżąca nie wykazała, że konieczność uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł mogłaby spowodować uszczerbek utrzymania koniecznego dla niego i rodziny.
Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła sprzeciw od orzeczenia referendarza. W uzasadnieniu sprzeciwu wskazano, że Sąd błędnie ocenił sytuację skarżącej i błędnie odmówił zwolnienia jej od ponoszenia kosztów wpisu sądowego.
Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] r. skarżąca została wezwana do przedłożenia szczegółowych dokumentów oraz stosownych informacji i
Sygn. akt III SA/Wr 95/09 oświadczeń mających na celu ustalenie jej rzeczywistej sytuacji ekonomicznej w terminie 14 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy. Powyższe zarządzenie zostało doręczone dorosłemu domownikowi skarżącej w dniu [...] r.
Skarżąca nie odpowiedziała na przedmiotowe wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie przeciwko któremu sprzeciw został wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd. Takie rozwiązanie normatywne oznacza, że kwestię przyznania prawa pomocy uznaje się za nierozstrzygniętą i jest ona ponownie rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, jako sąd pierwszej instancji.