Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 sierpnia 2018 r. wniosku Z. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. B. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w przedmiocie wykonania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2016 r. postanawia oddalić wniosek
Uzasadnienie:
W dnu 28 czerwca 2018 r. Z. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Podał, że profesjonalny pełnomocnik jest mu potrzebny do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Wyjaśnił, że nie pracuje zawodowo, nie ma żadnych innych dochodów i z tego względu nie wypełnia PIT-u, nie korzysta z żadnych zapomóg. Posiada emeryturę w kwocie 841,87 zł, ale o te pieniądze upominają się komornicy i inni wierzyciele od których pożyczał pieniądze.
Dodał, że wydatki ma na średnim poziomie, zaś wydatki na skutek powodzi z 2010 r. są ogromne, a grunt i dom są zalane wodą. Środki finansowe z emerytury przeznacza na zakup leków (z uwagi na kilkukrotny pobyt w szpitalu w ostatnich miesiącach), opłaca rachunki za energie elektryczną. Jak podał skarżący nie jest podłączony do kanalizacji z racji braku środków finansowych, wodę czerpie ze studni, opału, "ma swój opał".
Jako posiadany majątek skarżący podał dom o pow. 90 m2 oraz mieszkanie o pow. 12 m2, których wartości nie oszacował. Wskazał również nieruchomość rolna o pow. 0,58 ha obsiewana zbożem i obecnie zalewaną. Powtórzył, że ma bardzo duże wierzytelności w postępowaniach cywilnych.
W rubryce 9 formularza wyjaśnił, że posiada jeszcze dom o pow. 110 m2 i grunt o pow. 7,27 ha , na które składa wnioski o dopłaty jako użytkownik, ale użytkowania nie wymienia się we wnioskach o prawo pomocy.
W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 31 lipca 2018 r. wezwano skarżącego o wyjaśnienie w jakiej wysokości uzyskuje dopłaty na dom o pow. 110 m i grunt o pow. 7,27 ha i o wyjaśnienie jaki tytuł prawny posiada do ww. nieruchomości oraz o wyjaśnienie na ile w ujęciu rocznym skarżący szacuje przychód z obsiewanego zbożem gruntu rolnego o pow. 0,58 ha - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W odpowiedzi na powyższe Z. B. podał, że nie otrzymuje dopłat, grunt użytkuje, a dom jest w budowie; trudno obliczyć przychód z obsiewanego zbożem gruntu, bowiem "rośliny te są przeznaczone na użyźnianie tego gruntu w zestawieniu rocznym zniszczonego w 2010 r. powodzią".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 260 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) zwanej dalej "ppsa" rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 ppsa sąd wydaje postanowienie w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sprawach takich wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonalność zarządzenia lub postanowienia. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu i rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ppsa prawo pomocy w zakresie całkowitym może zostać przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z kolei z przepisu art. 245 § 2 ppsa wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.