Kraków, dnia 3 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi [...] Sp. z o.o. w K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w przedmiocie zażalenia na postanowienie z dnia 22 marca 2018 r. w sprawie sprostowania decyzji z dnia 15 lipca 2016 r. nr [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
[...] sp. z o.o. w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w związku z nierozpoznaniem wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 marca 2018 r. w sprawie sprostowania omyłki pisarskiej w decyzji z dnia 15 lipca 2016 r. nr [...] oraz w związku z nierozpoznaniem zażalenia skarżącej na ww. postanowienie z dnia 22 marca 2018 r.
Spółka wywodziła, że właściwym trybem rozpoznania ww. zażalenia od postanowienia w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych zgodnie z zasadą wyrażoną przepisem art. 180 § 1 Kpa jest postępowanie administracyjne, natomiast odwołanie do sądu powszechnego przysługuje jedynie w przypadku wydania decyzji z zakresu ubezpieczeń społecznych i tryb ten stanowi wyjątek od reguły.
Następnie skarżąca spółka podniosła, że postanowienie w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej decyzji nie należy do postanowień wydanych w toku postępowania, odnośnie których przepis art. 83 b ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych ustanawia zasadę, że nie przysługuje od nich zażalenie. Ponadto prawo do wniesienia zażalenia nie jest uzależnione od uprzedniego zaskarżenia decyzji we właściwym trybie.
Spółka podniosła, że wyczerpała tryb zaskarżenia bezczynności, wzywając Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych pismem z dnia 29 października 2018 r. do usunięcia naruszenia prawa.
Bezczynność według skarżącej spółki datuje się od dnia 3 września 2018 r.
W ocenie skarżącej spółki organ nie zastosował się do przepisu art. 133 w zw. z art. 144 Kpa i nie przesłał złożonego przez nią zażalenia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia organowi drugiej instancji, którym jest Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Skarżąca otrzymała jedynie ze strony Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. pismo z dnia 3 sierpnia 2018 r. informujące, że zażalenie zostaje pozostawione bez rozpoznania.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że w Sądzie Okręgowym w K. toczy się pod sygnaturą VII U 3647/16 postępowanie z odwołania [...] sp. z o.o. w K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 29 kwietnia 2016 r. stwierdzającej, że ubezpieczona M. S. podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom zdrowotnym ze składką równą 0 jako osoba wykonująca zlecenie u płatnika składek [...] sp. z o.o. w K.
W toku postępowania organ dokonał sprostowania ww. decyzji postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r, przesyłając go stronie skarżącej oraz informując, że od tego postanowienia zgodnie z przepisem art. 83 b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych zażalenie nie przysługuje.
Skarżąca wniosła pomimo tego zażalenie oraz wniosek o usunięcie naruszenia prawa, które zostały przekazane do toczącego się postępowania przed Sądem Okręgowym w K.
Jednocześnie w dniu 9 listopada 2018 r. wpłynęła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skarga [...] sp. z o.o. w K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.