Dnia 7 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 stycznia 2018 roku sygn. III SAB/Łd 14/17 odrzucającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 1 września 2017 roku w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi T. G. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. polegającą na odmowie udzielenia informacji z akt stanu cywilnego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.
W dniu 21 lipca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga T. G. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. polegającą na odmowie udzielenia informacji z akt stanu cywilnego przekazana przez organ wraz z odpowiedzią na skargę. T. G. wniósł skargę za pośrednictwem poczty elektronicznej organu.
Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez:
a) złożenie prawidłowej skargi, odpowiadającej wszelkim wymaganiom, jakimi muszą charakteryzować się pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym - w myśl art. 46 i 57 p.p.s.a.;
b) wykazanie, iż wyczerpał środek zaskarżenia na bezczynność przez złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie, do organu administracji wyższego stopnia (art. 37 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego) - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2017 r.
W dniu 21 sierpnia 2017 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej Sądu skarżący wniósł pismo, w którym skrytykował działania UMŁ. Skarżący wniósł o przeniesienie sprawy do WSA w Warszawie, przyznanie prawa pomocy i surowe ukaranie UMŁ.
Postanowieniem z dnia 1 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.
W dniu 29 września 2017 r. skarżący za pośrednictwem poczty elektronicznej wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 11 października 2017 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez podpisanie złożonego zażalenia oraz nadesłanie odpisu zażalenia podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem lub nadesłania 2 odpisów zażalenia podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Wobec nieprawidłowo wskazanego adresu na przesyłce dla skarżącego wezwanie przesłano ponownie w dniu 16 listopada 2017. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 8 grudnia 2017 r.
Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2018 r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 1 września 2017 r. z uwagi na nieuzupełnienie jego braków formalnych. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 19 lutego 2018 r.
W dniu 26 lutego 2018 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 13 marca 2018 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez podpisanie złożonego zażalenia lub nadesłanie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie skarżący odebrał w dniu 5 kwietnia 2018 r. (k. 78).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Na wstępie zaznaczyć należy, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j. ze zm.). Z kolei stosownie do art. 178 wskazanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Zgodnie z art. 194 § 3 powołanej ustawy zażalenie powinno spełniać warunki przewidziane dla pisma strony, ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. W myśl art. 47 § 1 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 powoływanej ustawy).
W rozpoznawanej sprawie skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 5 kwietnia 2018 r. (k. 78), zatem termin na uzupełnienie braków zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 12 kwietnia 2018 r. Wezwanie zawierało pouczenie oraz wskazywało konsekwencje niewykonania nałożonego obowiązku. Pomimo tego skarżący nie wykonał nałożonych na niego obowiązków.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
e.o.