Dnia 20 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie odpowiedzi na pismo postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 22 marca 2011r. P. W. zaskarżył bezczynność Wojewody [...] polegającą na braku udzielenia odpowiedzi na pismo skarżącego z dnia 13 stycznia 2010r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 kwietnia 2011r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem.
Wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało skarżącemu doręczone w dniu 26 kwietnia 2011r. W ustawowym terminie, którego bieg upływał 4 maja 2011r., braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników. Z kolei art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W myśl art. 65 § 3 p.p.s.a. w postępowaniu sądowoadministracyjnym pismo może być doręczone za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. W takim wypadku dowodem doręczenia jest potwierdzenie transmisji danych.
W treści skargi skarżący jednoznacznie zażądał doręczania mu wszelkiej korespondencji za pośrednictwem poczty elektronicznej lub telefaksu. Wobec tego pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków skargi wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem telefaksu. Z potwierdzenia transmisji danych wynika, iż powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2011r. Pomimo tego skarżący w ustawowym terminie, który bezskutecznie upłynął w dniu 4 maja 2011r., nie uczynił zadość obowiązkowi usunięcia braków formalnych skargi.
W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
J.M.
-----------------------
2