Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. J. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie utworzenia stosownych pomieszczeń dla karmiących matek postanawia: przyznać A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze strona skarżąca zwróciła się jednocześnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Strona wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy w terminie nadesłała wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.).
Stwierdzić należy, że wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona wykazała, iż nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z informacji podanych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem dzieci. Rodzina zamieszkuje w lokalu o pow. [...] m2 na podstawie umowy najmu zawartej z Urzędem Miasta [...]. Strona wykazała, że nie posiada majątku w postaci nieruchomości jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł brutto składa się emerytura strony w wysokości [...] zł, renta żony w wysokości [...] zł oraz zasiłek pielęgnacyjny na syna [...] w kwocie [...] zł. Dochód miesięczny w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi zatem [...] zł, jest więc niższy niż kryterium dochodowe stanowiące jedną z przesłanek uprawniających do otrzymania wsparcia z pomocy społecznej w postaci świadczenia pieniężnego, określone art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.jedn. - Dz.U. z 2008r., Nr 115, poz. 728) w związku z § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. Nr 135, poz.950), które wynosi na osobę w rodzinie 351 zł.
W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona ponadto podała, że trzy osoby z rodziny są stale leczone, w związku z czym miesięczne wydatki na leczenie wynoszą [...] zł. Ponadto rodzina posiada zadłużenie w [...], które wynosi [...] zł i jest stopniowo spłacane (we wrześniu spłacono [...] zł), jak również zadłużenie z tytułu [...] - [...] zł i za [...] - [...] zł.
Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony i jej rodziny, niski dochód na jedną osobę w rodzinie (poniżej tzw. minimum socjalnego), brak majątku, uznać należy, że strona skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.