Dnia 17 lipca 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2008 roku wniosku H.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. P. na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie wytyczenia drogi gminnej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych /-/ R. Talaga
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 100,00 zł, H. P. zwrócił się o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych, a następnie przesłał wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
We wniosku H. P. wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz czwórką niepełnoletnich dzieci (córka i trzech synów), które jest utrzymywane z dochodów uzyskiwanych z prowadzenia gospodarstwa rolnego. Ponadto skarżący oświadczył, że jest właścicielem domu o powierzchni 122m², mieszkania o powierzchni 122m², nieruchomości rolnej o powierzchni 10,79 ha, a także budynków gospodarczych (stodoła, garaż, obora, chlewnia). Skarżący nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000,00 euro. Zaznaczył również, że osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnego majątku.
W uzasadnieniu złożonego wniosku H.P. wyjaśnił, że jego trudna sytuacja materialna uniemożliwia mu wydatkowanie nawet najniższej kwoty na uiszczenie opłat sądowych, gdyż cały uzyskiwany przez niego dochód z ledwością pokrywa koszty utrzymania mieszkania i bieżące potrzeby rodziny i nie jest on w stanie uiścić kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji skarżącego został on wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy pod rygorem jego rozpoznania na podstawie dotychczas złożonych informacji, poprzez udokumentowanie wszystkich źródeł i wysokości przychodów, z których utrzymuje się jego rodzina, przedłożenie oświadczenia o wszystkich formach wsparcia finansowego uzyskiwanych przez wnioskodawcę w latach 2006 - 2007 (w tym między innymi z dopłat bezpośrednich z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i Agencji Rynku Rolnego), udokumentowanie miesięcznych wydatków związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego za ostatnie 6 miesięcy, złożenie oświadczenia o posiadanych przez wnioskodawcę rachunkach bankowych, w tym kontach i lokatach oraz przedłożenie wyciągów z tych rachunków za ostatnie 6 miesięcy, złożenie oświadczenia o posiadanych przez wnioskodawcę rachunkach kredytowych i przedłożenie zestawień operacji finansowych z nimi związanych, a także operacji związanych z posiadanymi kartami kredytowymi, złożenie oświadczenia o posiadanych pojazdach samochodowych podlegających obowiązkowi rejestracji (z wyszczególnieniem marki, roku produkcji i pojemności silnika), a także przedłożenie kopii rocznych zeznań podatkowych wnioskodawcy i jego żony za 2006r. i 2007r.
Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt. 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.