Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie podjęcia działania prawnego mającego na celu powzięcie przez Sejmik Województwa D. uchwały o zmianie jego formy gospodarki finansowej likwidacji Samodzielnego Publicznego ZOZ nad Matką i Dzieckiem w W. Postanawia: odrzucić skargę.
Sentencja

Dnia 17 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego A Sp. z o. o. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie podjęcia działania prawnego mającego na celu powzięcie przez Sejmik Województwa D. uchwały o zmianie jego formy gospodarki finansowej likwidacji Samodzielnego Publicznego ZOZ nad Matką i Dzieckiem w W. Postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 26 października 2004r. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe A Sp. z o. o. wniosło skargę na bezczynność Wojewody D., polegającą na niepodjęciu "działania prawnego" wobec Sejmiku Województwa D. W uzasadnieniu skargi wskazano, że skarżąca Spółka jest na podstawie prawomocnych wyroków sądowych wierzycielem Samodzielnego Publicznego ZOZ nad Matką i Dzieckiem w W., którego organem założycielskim jest samorząd Województwa D. Jak wywodziła dalej strona skarżąca, na mocy art. 60 ust. 3, 4 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. nr 91, poz. 408 z późn. zm.) na organie założycielskim ciąży obowiązek pokrycia ujemnego wyniku finansowego dłużnika lub podjęcia uchwały o zmianie jego formy gospodarki finansowej lub o jego likwidacji. Pismem z dnia 9 lutego 2004 r. spółka A wezwała sejmik Województwa D. do podjęcia uchwały w tym przedmiocie informując zarazem o zamiarze wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w razie bezczynności Sejmiku Województwa. W odpowiedzi na powyższe pismo Marszałek Województwa D. wyjaśnił, że powołane przepisy zobowiązujące organ założycielski do wydania uchwały o likwidacji ZOZ nie przewidują terminu na wydanie tego rodzaju uchwały oraz poinformował, że Zarząd Województwa D. dokonuje starań w kierunku rozwiązania problemu zadłużenia jednostek służby zdrowia podległych Samorządowi Województwa i trwają prace nad projektem restrukturyzacji finansowej tych zakładów. W tej sytuacji wierzyciel powołując się na art. 78 w związku z art. 91 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1590) zwrócił się do Wojewody D. jako organu nadzoru nad działalnością Samorządu Województwa D. o podjęcie działania prawnego i spowodowanie powzięcia przez Sejmik oczekiwanej uchwały. Odpowiadając na powyższe wezwanie w dniu 12 października 2004 r. Wojewoda D. wyjaśnił, że nie jest organem kompetentnym do podejmowania działań likwidacyjnych w stosunku do SPZOZ nad Matką i Dzieckiem w W. oraz że nie dysponuje środkiem nadzorczym w stosunku do organu Województwa w razie jego bezczynności. Podkreślił, że organ nadzoru może wkraczać w działalność województwa tylko w przypadkach wskazanych w ustawach i że wezwanie do podjęcia czynności nakazanych prawem należy - w myśl art. 91 u.s.w. kierować do organów samorządu województwa, nie zaś do Wojewody.

Stanowisko powyższe Wojewoda D. podtrzymał w odpowiedzi na skargę wnosząc zarazem ojej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

Zakres kognicji sądów administracyjnych określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.). Stosownie do jego treści sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda