Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze z wniosku L. B. w przedmiocie przyznania prawa pomocy postanawia: odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy.
Przed wniesieniem skargi do Sądu, wnioskiem z dnia 22 listopada 2012 r. (data stempla pocztowego), złożonym na urzędowym formularzu PPF, L. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Jako przedmiot zaskarżenia wniosku wskazano "decyzję [...] Urzędu Wojewódzkiego w G. z dnia 22 października 2012 r. Nr [...] dotyczącą niespełnienia przez ośrodek F. w R. warunków dla ośrodków rehabilitacyjnych".
Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
W sprzeciwie od postanowienia L. B. wyjaśnił, że brak zwolnienia od kosztów uniemożliwia mu wniesienia skargi na działania organów administracji polegających na odmowie zwrotu 897 zł dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wskazał ponadto, że został obciążany przez organy wskazaną kwotą w sytuacji, gdy faktycznie nie skorzystał z całości turnusu rehabilitacyjnego w Ośrodku F. w R. w okresie od 2 do 15 lipca 2012 r. Wnioskodawca wyjaśnił, że w dniu 4 lipca 2012 r. był zmuszony opuścić ośrodek, ponieważ został zakwaterowany w pokoju z osobą, której agresywne zachowanie stanowiło dla niego istotne zagrożenie, a prośba o zmianę pokoju nie została uwzględniona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie sprzeciwu, w myśl art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ) - dalej P.p.s.a. powoduje utratę mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 8 marca 2012 r. i konieczność rozpoznania sprawy będącej przedmiotem sprzeciwu przez sąd.
Ze złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca będący inwalidą II grupy prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni 38 m2. Nie ma innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Jednym źródłem jego dochodu jest renta w wysokości 799 zł brutto miesięcznie.
W tych okolicznościach, zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2012 r. wydanym w trybie art. 255 P.p.s.a., wnioskodawca został wezwany do przedstawienia w terminie 14 dni, dodatkowych oświadczeń i dokumentów, które obrazowałyby rzeczywisty stan majątkowy i możliwości płatnicze wnioskującego, w tym m.in. dokumentu potwierdzającego wysokość uzyskiwanego świadczenia rentowego oraz dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych w okresie ostatnich trzech miesięcy kosztów utrzymania wnioskodawcy oraz innych obciążeń (czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, ogrzewanie, telefon, lekarstwa, ubezpieczenie nieruchomości, podatek od nieruchomości, inne).
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., osobie fizycznej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny.